易寶支付正在遭遇“多事之秋”。因“違反相關(guān)清算管理規(guī)定”，易寶支付被央行營管部警告，不僅被沒收違法所得1059.2246萬元，還被處以違法所得4倍的罰款4236.8984萬元（合計罰沒5296.12萬元），這一處罰金額已超過了7月央行對銀聯(lián)商務(wù)和通聯(lián)支付開出的巨額罰單之和。上海商報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近期央行對于支付機構(gòu)開出的罰單次數(shù)空前頻繁，近一周便開出了5張罰單。
昨日，央行營管部再開一張罰單，商銀信支付服務(wù)有限責(zé)任公司因違反非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理、預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理、備付金管理相關(guān)規(guī)定被罰12萬元。這也是央行營管部近一周以來開出的第五張罰單。央行官網(wǎng)顯示，近一周以來，已有4家支付機構(gòu)被處罰。其中8月10日，上海?？迫谕ㄖЦ侗涣P6萬元；8月12日，隨行付支付和上海和融通支付均被罰6萬元；8月16日，易寶支付被沒收違法所得1059.2246萬元，并被罰4236.8984萬元。
顯然，業(yè)界更為關(guān)注的是，易寶支付超過5000萬元的巨額罰單。蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示，據(jù)公開數(shù)據(jù)披露，易寶支付2015年收入超過30億元，比較之下，5000萬元的罰款算是一筆巨款。
值得一提的是，在央行8月12日披露的首批27家第三方支付機構(gòu)續(xù)期公告中，易寶支付雖然順利續(xù)期，但有7個省市的收單業(yè)務(wù)資格被取消，而原本易寶支付銀行卡收單業(yè)務(wù)范圍是全國。
對于易寶支付被巨額處罰的原因，有媒體稱，易寶支付主要是因為涉及二清跑路事件被央行處罰。一位知情人士向上海商報記者表示，易寶支付此前在二清支付業(yè)務(wù)上做得確實有點冒進。上海商報記者昨日向易寶支付求證，但截至發(fā)稿未獲得回復(fù)。
薛洪言表示，所謂二清，簡單講可以理解為支付機構(gòu)與商戶之間的第三方代理商，本來交易資金是直接清算給商戶的，在這種模式下，交易資金先清算給代理商（即二清），然后再清算給這個商戶。通過二清，支付機構(gòu)可以快速做大特約商戶規(guī)模，是占領(lǐng)市場份額的有力武器，這是行業(yè)內(nèi)二清泛濫的根本原因。很多情況下，二清還會向下發(fā)展出三清、四清甚至五清，使得交易環(huán)節(jié)一環(huán)套一環(huán)，交易資金層層轉(zhuǎn)遞，交易背景錯綜復(fù)雜，若外包管理不到位，很容易違反反洗錢規(guī)定，踩到洗錢的紅線，同時一旦二清機構(gòu)（或三清、四清）出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、債務(wù)糾紛、卷款跑路等，必然危及商戶資金安全。央行對于二清市場亂象一直保持高壓態(tài)勢。
對于巨額罰單的下發(fā)，易寶支付官網(wǎng)回應(yīng)稱，堅決支持并認真執(zhí)行央行的決議，深刻反省自身不足，積極整改落實。監(jiān)管層對于第三方支付空前的處罰力度，加上近期銀監(jiān)會出臺的網(wǎng)貸銀行存管新規(guī)給不少第三方支付公司予以重擊。對于“腹背受敵”的第三方支付機構(gòu)而言，未來該如何應(yīng)對？
在薛洪言看來，從監(jiān)管的角度看，希望第三方支付行業(yè)堅守小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨，回歸支付業(yè)務(wù)本源，這應(yīng)該是未來第三方支付行業(yè)發(fā)展的大方向。不過，目前第三方支付企業(yè)能夠盈利的是極少數(shù)，行業(yè)當(dāng)務(wù)之急是進一步平衡市場利益分配機制，同時加速推動行業(yè)的并購整合，使得行業(yè)商業(yè)模式本身可盈利、可持續(xù)。（上海商報）