14日，中國吉林網(wǎng)從吉林省人民政府網(wǎng)站了解到，《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村金融綜合改革服務鄉(xiāng)村振興的實施意見》發(fā)布，總體目標顯示，涉農(nóng)貸款增速保持較快增長，“十四五”期間，力爭涉農(nóng)貸款余額增加1000億元以上。農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)直接融資渠道進一步拓寬，“十四五”期間，力爭推動3-5家農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)上市融資……
總體要求
基本原則。堅持市場主導與政府扶持相結(jié)合。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引各類市場主體參與農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村金融良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮政府引導作用，疏通農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展的阻滯環(huán)節(jié)，凝聚各方資源共同營造良好發(fā)展環(huán)境。
堅持整體推進與重點突破相結(jié)合。對國家已經(jīng)部署的改革創(chuàng)新要求，統(tǒng)籌資源率先加快推進。立足關(guān)鍵領(lǐng)域、難點問題，選取重點地區(qū)開展新一輪普惠金融改革試驗，為解決全局共性問題探索總結(jié)可復制可推廣有益經(jīng)驗。
堅持鞏固提升與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村金融綜合改革試驗成果，總結(jié)既有經(jīng)驗，推廣成熟模式。堅持金融科技賦能，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)作用，積極探索農(nóng)村數(shù)字金融產(chǎn)品、服務、模式、監(jiān)管創(chuàng)新。
總體目標。“十四五”期間，基本建成供給充分、市場健全、便捷高效、功能齊備、競爭適度、風險可控的農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務體系，形成一批可復制、可推廣的成熟模式，農(nóng)村金融可獲得性和便利性明顯提高，農(nóng)村金融服務滿意度明顯提升，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，金融與“三農(nóng)”良性互動發(fā)展格局日益彰顯，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)健康快速發(fā)展。
涉農(nóng)貸款增速保持較快增長，“十四五”期間，力爭涉農(nóng)貸款余額增加1000億元以上。
農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)直接融資渠道進一步拓寬，“十四五”期間，力爭推動3-5家農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)上市融資。
農(nóng)業(yè)保險品種進一步豐富，保障水平和覆蓋面逐步提升。
金融機構(gòu)縣域網(wǎng)點布局合理，人員執(zhí)業(yè)水平不斷提升。村級基礎(chǔ)金融服務站實現(xiàn)全省縣域全覆蓋，全省行政村覆蓋率超過70%，重點地區(qū)實現(xiàn)村級全覆蓋。省市縣鄉(xiāng)全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化體系全面構(gòu)建完成。
金融機構(gòu)主動減費讓利，涉農(nóng)主體綜合融資成本切實降低。政策性農(nóng)擔業(yè)務貸款主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%，擔保放大倍數(shù)不斷提高。
涉農(nóng)金融機構(gòu)深化改革步伐進一步提速，公司治理能力和資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，金融服務鄉(xiāng)村振興水平持續(xù)提高。
信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶創(chuàng)建活動廣泛開展，信用評級成為金融機構(gòu)開展信貸授信的主要參考指標。
在重點地區(qū)申請開展新一輪普惠金融改革試驗，先行先試，圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、價值評估、產(chǎn)權(quán)交易、信用信息等領(lǐng)域構(gòu)建形成標準化的制度體系、技術(shù)體系、風險管理體系和評價體系。
深化“三支柱一市場”服務體系建設(shè)
提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融支柱服務效能。推動“吉農(nóng)金服”農(nóng)村數(shù)字金融綜合服務平臺加快發(fā)展，完善服務功能，支持其與政府相關(guān)部門、相關(guān)金融機構(gòu)就農(nóng)業(yè)保險、社會保障、涉農(nóng)補貼等大數(shù)據(jù)資源開展應用，開發(fā)面向農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字化金融服務產(chǎn)品。拓展農(nóng)村基礎(chǔ)金融網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)重點地區(qū)村級全覆蓋，全省縣域全覆蓋。提升基礎(chǔ)金融服務站建設(shè)質(zhì)量，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化信貸模型，降低涉農(nóng)主體融資成本，“十四五”期間，利用全省農(nóng)村基礎(chǔ)金融網(wǎng)絡(luò)發(fā)放貸款50億元。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
推動信用信息支柱加速發(fā)展。根據(jù)涉農(nóng)主體特點和區(qū)域信用狀況，分類制定涵蓋農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的信用評價標準。構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫，在各地政府統(tǒng)一組織和人民銀行配合下，利用村級基礎(chǔ)金融服務站網(wǎng)絡(luò)采集各類涉農(nóng)主體信息并實行統(tǒng)一入庫管理。探索建立可采集、可評價、可更新的信用信息管理機制，依法依規(guī)加快推進農(nóng)村社會信用體系建設(shè)，加強農(nóng)村信用文化宣傳引導，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，探索構(gòu)建農(nóng)民合作社信用評價體系。開展信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，加大征信助推金融支持“三農(nóng)”力度，對符合標準的各類經(jīng)營主體實行“授信上門”，提高貸款獲得率。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行及各市、縣級政府按職責分工負責)
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。加快以省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場為中心的全省一體化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，發(fā)揮政府主導和要素市場化配置作用，實現(xiàn)交易規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)、信息發(fā)布、交割結(jié)算、交易鑒證、服務標準“六統(tǒng)一”。規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機制，農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)及再流轉(zhuǎn)，必須進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場公開交易。加強管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村土地確權(quán)、資產(chǎn)資源信息等與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場互聯(lián)互通，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、股權(quán)托管和土地經(jīng)營權(quán)抵押融資提供數(shù)字化、標準化的綜合性交易服務，逐步形成覆蓋農(nóng)林水的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系和跨部門的協(xié)調(diào)管理機制。(省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省林草局及各市、縣級政府按職責分工負責)
提升農(nóng)村普惠金融服務供給能力
推進主要涉農(nóng)金融機構(gòu)業(yè)務下沉。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。穩(wěn)定大中型商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點，增強網(wǎng)點服務功能。引導城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點數(shù)量。鼓勵符合條件的融資性擔保機構(gòu)在縣域設(shè)立分支機構(gòu)或開展業(yè)務。支持保險機構(gòu)到縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)布網(wǎng)設(shè)點，加強農(nóng)業(yè)保險基層服務體系建設(shè)。支持金融機構(gòu)與企業(yè)依法合規(guī)通過基礎(chǔ)金融服務網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸業(yè)務，提供信貸、保險、期貨、理財、融資租賃、商業(yè)保理等金融信息服務，提高農(nóng)村地區(qū)金融服務的可獲得性。(吉林銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
支持發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)和組織。堅持農(nóng)村信用社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定、服務“三農(nóng)”方向不變，通過民間資本參與、政府政策扶持等多種方式，推動農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)商行，提高資本實力和治理水平。支持金融機構(gòu)和符合準入條件的民間資本依法參與入股服務“三農(nóng)”的村鎮(zhèn)銀行。引導小額貸款公司拓寬融資渠道、補充資本實力，通過細分市場、特色經(jīng)營、全程風控等措施，提升服務能力。鼓勵在風險可控前提下，審慎開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。(省地方金融監(jiān)管局、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責)
大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務。推進“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)歸集和應用，整合土地確權(quán)、涉農(nóng)補貼、涉農(nóng)保險、農(nóng)產(chǎn)品營銷以及農(nóng)民參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險等相關(guān)數(shù)據(jù)資源，脫敏脫密后推廣數(shù)據(jù)應用，鼓勵各類金融機構(gòu)利用“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)信息開發(fā)應用服務。鼓勵國有大中型銀行利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，大力推進“三農(nóng)”金融業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)代金融科技服務“三農(nóng)”的能力和水平。支持地方法人金融機構(gòu)推廣發(fā)展手機銀行、網(wǎng)上銀行、微信銀行、互聯(lián)網(wǎng)支付平臺等線上渠道建設(shè)，健全業(yè)務線上申請、受理、辦理全流程操作，促進金融服務提速增效。依托“吉企銀通”融資平臺，搭建涉農(nóng)企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資對接板塊，提供融資信息登記、信貸產(chǎn)品展示、融資對接互動、信用公示等服務，便捷銀企、銀社、銀農(nóng)對接效率。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)保局、省政務服務和數(shù)字化局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責)
創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務。積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，逐步將集體(個人)林權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、設(shè)施設(shè)備、畜禽活體等涉農(nóng)抵質(zhì)押品納入登記范圍。大力開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、訂單質(zhì)押貸款、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、集體(個人)林權(quán)、農(nóng)機具、畜禽活體和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務。健全完善抵質(zhì)押品價值評估體系，完善評估執(zhí)業(yè)規(guī)范和評估標準，培育和引入資質(zhì)高、信譽好的第三方評估機構(gòu)，創(chuàng)新開發(fā)各類涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押金融產(chǎn)品。在合法依規(guī)的前提下，推廣創(chuàng)新扶貧過橋貸款以及補充耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標金融產(chǎn)品。鼓勵開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。(省地方金融監(jiān)管局、吉林銀保監(jiān)局、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省畜牧局、人民銀行長春中心支行及各市、縣級政府按職責分工負責)
充分發(fā)揮資本市場服務“三農(nóng)”功能
拓寬農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)直接融資渠道。充分發(fā)揮上交所、深交所吉林省基地上市孵化器功能，推動農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)開展規(guī)范化公司制改制，培育引導更多的農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)進入擬上市掛牌企業(yè)后備資源庫。支持符合條件的農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、“新三板”以及省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場上市掛牌融資發(fā)展，用好債券市場融資工具，鼓勵優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)行債券募集資金，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。(吉林證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責)
著力增強基金服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。發(fā)揮財政資金引導和撬動作用，充分利用鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展等基金，吸引社會資本投入。積極推動社會各類資本組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等，投資糧食、畜禽、牧草和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動種業(yè)育繁推一體化發(fā)展、加大黑土地保護和利用、支持農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)、促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。(吉林證監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局按職責分工負責)
利用期貨市場支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化與期貨交易所的戰(zhàn)略合作，廣泛開展期貨市場宣傳與培訓。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)和風險規(guī)避功能，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務，鼓勵有一定風險承受能力的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主利用期貨等金融工具進行風險管理。支持期貨機構(gòu)開展“保險+期貨”業(yè)務。支持建立大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨配套交割倉庫。(吉林證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
提升農(nóng)業(yè)保險綜合保障水平
推動農(nóng)業(yè)保險提標擴面增量。用好用足中央財政保費補貼政策，提高保障程度，降低保險費率，增強適度規(guī)模經(jīng)營主體抵御風險能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險，部分縣域優(yōu)先試點，將規(guī)模經(jīng)營主體和小農(nóng)戶納入保障范圍，進一步增強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品吸引力，充分保障農(nóng)戶的物權(quán)收益和勞動力收益。加大特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展，開展肉雞、肉牛、中藥草、蔬菜、食用菌等地方特色農(nóng)業(yè)保險品種，進一步完善特色農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險，鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)探索開展氣象指數(shù)保險、收入保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險等業(yè)務品種。推廣農(nóng)民住房保險、農(nóng)機保險和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險等保險業(yè)務。繼續(xù)對全省脫貧戶開展“6+N+1”產(chǎn)業(yè)保險，保險費全部由省級財政承擔。(省農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責)
優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制。鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)引入無人機、生物識別、測長估重、電子耳標等技術(shù)，改進農(nóng)業(yè)保險承保理賠方式方法，強化科學管理，提高工作效率，降低投入成本。支持農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)利用“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，為農(nóng)業(yè)保險提供增值服務。結(jié)合農(nóng)戶土地權(quán)屬證明，充分利用3S技術(shù)(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))，輔助農(nóng)業(yè)保險承保和理賠，鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在試點地區(qū)優(yōu)先開展試點工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險查勘定損和理賠機制，做到“應賠盡賠、足額賠付、快速理賠”。(省農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責)
加快農(nóng)業(yè)保險綜合信息服務平臺建設(shè)。適時搭建農(nóng)業(yè)保險綜合信息服務平臺，為我省農(nóng)業(yè)保險政策研究、資金撥付、監(jiān)督檢查等提供基礎(chǔ)支撐。選聘第三方機構(gòu)開展平臺建設(shè)和維護工作，不斷促進我省農(nóng)業(yè)保險信息數(shù)據(jù)共享機制建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責)
探索農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和模式創(chuàng)新。鼓勵各農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)探索開展“農(nóng)業(yè)保險+”，構(gòu)建“基本險+附加險、政策險+商業(yè)險”的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系，推進農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔保、期貨(權(quán))等金融工具聯(lián)動，通過農(nóng)業(yè)保險的增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，不斷推動農(nóng)業(yè)保險由風險保障服務向綜合金融服務、供應鏈金融服務轉(zhuǎn)變。(省農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責)
優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
推動信用信息數(shù)據(jù)應用。引導各類金融機構(gòu)制定實施差異化的金融服務政策，依托農(nóng)村信用體系建設(shè)中的信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定結(jié)果，對信用評級較高的涉農(nóng)主體開辟綠色通道、提高授信額度、簡化審批流程、執(zhí)行優(yōu)惠利率。推動信用信息數(shù)據(jù)在金融、民政等政府部門的共享和應用，鼓勵相關(guān)部門在政策扶持、資金投入等方面給予信用良好的涉農(nóng)主體一定傾斜，實施城鄉(xiāng)一體的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒社會信用體系建設(shè)。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、省民政廳、省政務服務和數(shù)字化局按職責分工負責)
優(yōu)化農(nóng)村金融營商環(huán)境。深化“放管服”改革，改進金融管理方式，提升金融服務效率，維護良好的金融競爭環(huán)境和經(jīng)營秩序。督促金融機構(gòu)減少融資過程中的附加費用，降低涉農(nóng)主體融資成本。健全農(nóng)村金融消費者權(quán)益保護機制，建立完善農(nóng)村金融知識普及與宣傳教育體系。嚴厲打擊逃廢債、非法集資、地下錢莊等擾亂正常金融秩序活動。(省地方金融監(jiān)管局、省公安廳、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責)
推動構(gòu)建立體化、社會化、信息化的農(nóng)村金融風險監(jiān)測預警體系。整合金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)等信息，運用現(xiàn)代科技手段采集財經(jīng)網(wǎng)站、社交媒體、各類報刊的金融數(shù)據(jù)，研判金融風險隱患。推動農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務與公安、金融部門建立密切合作機制，及時共享金融風險防控信息，提高執(zhí)法響應速度，保障農(nóng)村金融穩(wěn)定。(省地方金融監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦、省公安廳按職責分工負責)
加強“雙基聯(lián)動”建設(shè)。支持基層黨組織參與農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務站建設(shè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，信息互通、服務互動，培養(yǎng)誠實守信、遵規(guī)守約習慣，促進培育良好村風，助力共建共治共享城鄉(xiāng)基層治理新格局。(省委組織部、省地方金融監(jiān)管局及各市、縣級政府按職責分工負責)
保障措施
加強組織領(lǐng)導。各市(州)和縣(市)要建立健全本地區(qū)金融服務鄉(xiāng)村振興工作推進機制，強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導，形成工作合力，研究制定落實本意見的具體實施方案，細化工作任務、目標和分工，扎實推進各項相關(guān)工作。(各市、縣級政府按職責分工負責)
加強地方金融服務和監(jiān)管能力建設(shè)。強化市(州)和縣(市)金融工作部門機構(gòu)設(shè)置和人員力量，提升涉農(nóng)金融服務水平，加強“7+4”金融業(yè)態(tài)監(jiān)管力度，健全完善與鄉(xiāng)村振興發(fā)展實際需要相適應的金融服務和監(jiān)管能力。(各市、縣級政府按職責分工負責)
加強貨幣政策引導和差別化監(jiān)管。充分運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準等貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興資金投入。引導金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部考核機制，落實普惠型涉農(nóng)貸款和精準扶貧貸款不良率容忍度差異化監(jiān)管政策，合理界定盡職認定標準和免責情形，完善盡職免責制度。加強涉農(nóng)貸款服務、考核方式創(chuàng)新，用好用足不良貸款核銷政策。(人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責)
強化財政政策支持。充分發(fā)揮各級財政支持和引導作用，通過一獎一補、貼息、政府購買服務等方式，引導、撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的市(州)和縣(市)安排一定額度財政資金，建立金融服務鄉(xiāng)村振興風險補償及周轉(zhuǎn)機制，對涉農(nóng)信貸服務產(chǎn)生的風險給予一定比例補償，對暫時出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的給予接續(xù)周轉(zhuǎn)。(省財政廳及各市、縣級政府按職責分工負責)
加強督導落實。將金融服務鄉(xiāng)村振興納入年度市(州)和縣(市)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。省地方金融監(jiān)管局要加強對全省金融服務鄉(xiāng)村振興情況的跟蹤調(diào)度，適時對各地各部門貫徹落實情況進行調(diào)研指導，確保各項舉措落實到位。(省委農(nóng)辦、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
支持申建普惠金融試驗區(qū)。選擇基礎(chǔ)較好、帶動作用較強的地區(qū)，申建國家普惠金融改革試驗區(qū)，緊扣國家戰(zhàn)略部署，圍繞涉農(nóng)金融服務熱點難點，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，為解決全局共性問題探索總結(jié)可復制可推廣有益經(jīng)驗，成熟后向其他地區(qū)逐步推廣。(省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局及試驗區(qū)市級政府按職責分工負責)
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