3月28日，溫州市高新園區(qū)高一路158號，又一批金融或者類金融平臺(tái)(15家)在此宣告落地?！ ∵x擇在這一天密集宣告落地，是因?yàn)檫@是一個(gè)特殊日子，兩年前的今天，溫州金改區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。 溫州市委常委、市政府黨組副書記朱忠明介紹，溫州金改以來，區(qū)域內(nèi)共有133億民間資金參與金融機(jī)構(gòu)投資，兩年增長了44.8%，總額是近430億。而且，目前溫州一家民營銀行(行情 專區(qū))試點(diǎn)已經(jīng)落地溫州，根據(jù)核心人士透露，這一項(xiàng)目可能新吸納民資200億。由此可見，投資金融機(jī)構(gòu)的民間資金已經(jīng)達(dá)630億左右?！ ∮晒俜街鲗?dǎo)的金改平臺(tái)，正在成為溫州約6000億民間資本從礦業(yè)、樓市等領(lǐng)域撤離后的集中回歸地。 或千億資本涌入 朱忠明透露的資金額度，實(shí)際上僅僅是民資進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)金融領(lǐng)域的程度，比如短短兩年間，民間資本參與溫州銀行的增資擴(kuò)股，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造等等。但在區(qū)域外，比如此前正泰集團(tuán)，天正集團(tuán)等等機(jī)構(gòu)的金改試驗(yàn)，尚未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)?！ 〔粌H如此，溫州民營經(jīng)濟(jì)體或者個(gè)人遍布全球各個(gè)角落。記者通過多個(gè)渠道得知，僅以境內(nèi)為例，正泰集團(tuán)、天正集團(tuán)、飛雕電器、森馬集團(tuán)等等機(jī)構(gòu)，直接或者間接舉資進(jìn)入銀行業(yè)的股權(quán)投資在10年前就開始陸續(xù)進(jìn)出。 通過農(nóng)信社改制讓民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的方式是2013年溫州金改的重點(diǎn)?！ ⊥瑫r(shí)，溫州官方人士在多個(gè)場合透露，當(dāng)?shù)氐拿耖g資本容量雖然遭受危機(jī)重創(chuàng)，但根據(jù)估算容量依然在6000億元以上?！ ∵@是一場有層次感的資本分流。比如籌建開業(yè)的25家農(nóng)村資金互助會(huì)，44家小額貸款公司——第一批“支農(nóng)支小”新型地方金融組織?！ ∮绕涫瞧渲械霓r(nóng)村資金互助社，這種此前頗具溫州地方特色的民間集結(jié)組織，也進(jìn)入官方的金融軍團(tuán)的名冊之列?！ ⌒乱惠喗鹑凇笆站帯?？ 在此之前，一些頗具規(guī)模的資本已經(jīng)陸續(xù)曲徑進(jìn)入了金融領(lǐng)域，比如紅蜻蜓集團(tuán)、正泰集團(tuán)、天正集團(tuán)等等。產(chǎn)生了一批主要針對銀行機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。比如溫州巴菲特參與過或者目前還在持有的光大銀行(行情 股吧 買賣點(diǎn))、興業(yè)銀行(行情 股吧 買賣點(diǎn))等等銀行機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資，略可窺見這種熱潮熱度?！ 刂荽笳\實(shí)業(yè)有限公司，是家經(jīng)營化工(行情 專區(qū))原料、金屬材料(行情 專區(qū))、建筑材料、百貨、辦公自動(dòng)化設(shè)備銷售的公司。數(shù)月前，它多了個(gè)身份——鹿城農(nóng)村商業(yè)銀行的大股東。鹿城農(nóng)商行是由鹿城農(nóng)村合作銀行改制而來，在鹿城農(nóng)商行開業(yè)之際，總股本為11.89億元，全部為民資。大誠實(shí)業(yè)有限公司也借金改的東風(fēng)，斥資1.5億元入股鹿城農(nóng)商行?！ 』仡櫼酝?，溫州不乏民間辦金融的熱情和歷史，大體可以分為3個(gè)階段。實(shí)際上，也就在一輪輪的“整頓”中，溫州區(qū)域內(nèi)的金融開始趨于規(guī)范，地方法人的“正規(guī)軍團(tuán)”在此期間一步步得以壯大。 根據(jù)人行溫州中心支行的資料記載，第一階段，在1980年至1995年間。1980年底開始，溫州在全國率先嘗試浮動(dòng)利率試點(diǎn)，此后陸續(xù)創(chuàng)辦全國第一家股份合作制信用社和第一家私人獨(dú)資的城市信用社等“兩社一會(huì)”，逐步掀起了溫州民間辦金融的熱潮。 第二階段，在1995年至2005年期間。1998年，溫州市城市商業(yè)銀行(即現(xiàn)在的溫州銀行)成立。2005年，溫州市農(nóng)信社改革方案通過省級審批組建農(nóng)村合作銀行。至此，以溫州銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)為主的地方法人銀行體系正式形成?！ 〉谌A段， 2005年至2012年，借助溫州銀行民營化和5家農(nóng)信社體制改革的機(jī)會(huì)，溫州民資首次通過外部增資入股形式進(jìn)入銀行業(yè)。地方法人機(jī)構(gòu)股改在2007年至2009年共吸收民間資金超過12億元。2009-2012年，溫州市陸續(xù)成立6家村鎮(zhèn)銀行，溫州民資首次以發(fā)起人身份進(jìn)入銀行業(yè)，共吸收民間資金接近5億元?！ r(shí)下，溫州民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域主要有三條路徑。一是地方法人銀行機(jī)構(gòu)，二是非銀行金融機(jī)構(gòu)如農(nóng)村資金互助社，三是民間金融組織，比如小額貸款公司，民間資本管理公司，融資性租賃公司(外資)，商業(yè)保理公司，票據(jù)服務(wù)公司等等。而且，這場對接依然是未來金改的主流方向?！ ≌憬〗鹑谵k副主任盛益軍表示，2014年溫州將在落實(shí)條例規(guī)范民間金融、擴(kuò)大民資進(jìn)入金融業(yè)、打造社區(qū)銀行服務(wù)體系等15個(gè)方面推進(jìn)溫州金融綜合(行情 專區(qū))改革工作。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）