“此次續(xù)展一舉打破了 續(xù)展基本都能過(guò) 的坊間論調(diào)?！?月27日，對(duì)于最新出爐的第四批非銀行支付機(jī)構(gòu)續(xù)展結(jié)果，中國(guó)支付網(wǎng)總編劉剛對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

此前，第一批續(xù)展時(shí)通聯(lián)和銀商被巨額處罰仍能得以續(xù)展，第二、三批僅有上海通卡一家被拒。

6月26日下午，央行在官網(wǎng)披露了第四批非銀行支付機(jī)構(gòu)續(xù)展名單，包括卡友支付、匯潮支付等在內(nèi)的84家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)續(xù)展。但同時(shí)，多達(dá)9家第三方支付機(jī)構(gòu)最終等來(lái)的卻是一紙不予續(xù)展的決定。

另?yè)?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共計(jì)有12家上市公司旗下支付機(jī)構(gòu)成功續(xù)展，分別包括中國(guó)恒大（03333.HK）、美的集團(tuán)（000333.SZZ）、蘇寧云商（002024.SZZ）、九鼎投資（430719.OC）等。

上市系資本占比逾一成

截至目前，包括前四批在內(nèi)，累計(jì)已有186家第三方支付機(jī)構(gòu)提出了續(xù)展申請(qǐng)，余下機(jī)構(gòu)將在今年以后的時(shí)間里陸續(xù)到期。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，僅今年以來(lái)，多達(dá)8家支付機(jī)構(gòu)被注銷了支付牌照。截至目前，累計(jì)已有12家支付機(jī)構(gòu)被注銷了支付許可。

其中，浙江易士、廣東益民、上海暢購(gòu)三家預(yù)付卡機(jī)構(gòu)均因?yàn)榇罅颗灿脗涓督鹗录谎胄凶N；上海潤(rùn)京則為主動(dòng)申請(qǐng)注銷；5月15日更新的6家機(jī)構(gòu)和6月6日更新的上述兩家支付機(jī)構(gòu)均因在牌照續(xù)展中被合并而注銷。

另?yè)?jù)中國(guó)支付網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的255張支付牌照中，歸屬上市公司旗下的第三方機(jī)構(gòu)共計(jì)有32家，占比為12.55%。

其中，在第四批最新續(xù)展的12家上市系支付機(jī)構(gòu)中，美的支付在全國(guó)范圍的互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付兩項(xiàng)業(yè)務(wù)許可成功續(xù)展。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)許可算得上是支付牌照中含金量最高的兩塊牌照。

資料表明，去年8月，原神州通付被美的集團(tuán)收購(gòu)，市場(chǎng)稱其交易價(jià)格為3億元。今年2月，除了更名為深圳市美的支付科技有限公司以外，住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等均發(fā)生了變更。

中國(guó)恒大收購(gòu)的原集付通現(xiàn)已更名為廣西恒大萬(wàn)通支付，其此次續(xù)展了全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)支付和廣西、廣東、云南三省區(qū)的預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。去年8月，集付通被曝以5.7億元的價(jià)格被恒大集團(tuán)收購(gòu)。而這也是恒大萬(wàn)通支付“二度嫁人”，此前的2014年，曾被港股上市公司中國(guó)微電子以6億元價(jià)格收購(gòu)。

6月27日，新大陸（000997.SZZ）發(fā)布公告稱，公司全資子公司福建國(guó)通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（國(guó)通星驛）獲得本次續(xù)展。

此外，A股數(shù)碼視訊（300079.SZZ）、高鴻股份（000851.SZZ）、航天通信（600677.SZH）、達(dá)華智能（002512.SZZ）和港股創(chuàng)新支付（08083.HK）、高陽(yáng)科技（00818.HK）等旗下6家支付機(jī)構(gòu)均在第四批續(xù)展成功獲批。

不予續(xù)展機(jī)構(gòu)命運(yùn)堪憂

6月27日，蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，與前三批相比，此次續(xù)展結(jié)果多達(dá)9家沒(méi)有通過(guò)，里面還包括一家收單機(jī)構(gòu)，尚屬首次，這顯示了監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲打擊第三方支付領(lǐng)域違法違規(guī)行為的決心。

根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》第六條相關(guān)規(guī)定，機(jī)構(gòu)存在按規(guī)定不予續(xù)展的情況時(shí)，其處理方式包括“敦促引導(dǎo)其開(kāi)展兼并重組、調(diào)整支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍、穩(wěn)妥安排市場(chǎng)退出”等。

不過(guò)，就近幾次的續(xù)展通知看，若僅需要調(diào)整支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍等，央行會(huì)在續(xù)展通知里直接明確，而直接提出“不予續(xù)展”，這說(shuō)明存在的問(wèn)題應(yīng)該更為嚴(yán)重，其處理手段應(yīng)該是推動(dòng)兼并重組和穩(wěn)妥安排市場(chǎng)退出。但無(wú)論哪一種，其結(jié)果都和牌照吊銷無(wú)疑，起死回生的概率不大。

劉剛也表示，目前，支付行業(yè)違規(guī)亂象主要集中在預(yù)付卡和收單領(lǐng)域。續(xù)展失敗的支付機(jī)構(gòu)大多已有預(yù)兆，比如預(yù)付卡機(jī)構(gòu)挪用備付金在之前就以曝光，收單機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)違規(guī)之前也被發(fā)文通報(bào)，除此兩點(diǎn)之外的就是沒(méi)有實(shí)質(zhì)開(kāi)展業(yè)務(wù)，或者虧損超50%的機(jī)構(gòu)未能如期續(xù)展。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在樂(lè)富支付官網(wǎng)看到，6月26日，樂(lè)富支付刊登聲明稱，“公司因未及時(shí)完成牌照續(xù)展相關(guān)流程，銀行卡收單牌照續(xù)展暫未獲批。現(xiàn)公司正與人民銀行緊急溝通，并加急辦理相關(guān)手續(xù)，短期之內(nèi)即可獲得人民銀行最終批示。”

劉剛則認(rèn)為，從上海通卡一直還在央行的牌照名單中，長(zhǎng)達(dá)半年仍未注銷的跡象，以及樂(lè)富26日發(fā)出的公告來(lái)看，未通過(guò)續(xù)展的機(jī)構(gòu)應(yīng)該還有回旋余地。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）