《報(bào)告》指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會(huì),為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”;對(duì)在新三板掛牌的企業(yè),“即報(bào)即審、審過(guò)即掛”,減免掛牌初費(fèi),對(duì)發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,“專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)項(xiàng)審核、即報(bào)即審”。

  雄安新區(qū)作為千年大計(jì),各項(xiàng)規(guī)劃正在如火如荼的進(jìn)行中。

  4月13日,一份《河北省金融工作辦公室河北省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于金融支持雄安新區(qū)建設(shè)的情況報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),在坊間迅速傳開(kāi)。

  其內(nèi)容稱,為了貫徹雄安新區(qū)的決策部署,力爭(zhēng)更多金融機(jī)構(gòu)以及區(qū)域總部落地雄安新區(qū),河北省金融辦主任江波連續(xù)召開(kāi)會(huì)議研究部署,并于4月11日上午,召集央行石家莊中心支行及河北銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等主要負(fù)責(zé)同志共謀支持雄安新區(qū)發(fā)展的金融舉措。

  除了積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)總部或區(qū)域總部落戶,爭(zhēng)取證券、基金、保險(xiǎn)等一系列雄安品牌金融牌照,使用金融增量撬動(dòng)新區(qū)發(fā)展外,《報(bào)告》還特別指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會(huì),為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌上市開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)首發(fā)企業(yè)“即報(bào)即審,審過(guò)即發(fā)”。

  對(duì)于《報(bào)告》內(nèi)容,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多次致電河北省金融辦,但均未有人接聽(tīng)電話,同時(shí)《報(bào)告》最后落款聯(lián)系人手機(jī)也一直處關(guān)機(jī)狀態(tài)。

  而當(dāng)晚,有媒體從河北省政府相關(guān)人士處獲得回應(yīng)稱,上述網(wǎng)傳文件“只是向上級(jí)匯報(bào)的一份報(bào)告,不是正式通知,系有人偷拍后放到網(wǎng)上,目前正在落地查人。”

  4月13日,上海一位私募基金人士對(duì)此亦表示:“目前雄安新區(qū)還沒(méi)有具體的總規(guī)劃出來(lái),還處在要政策想辦法階段,作為落地方的河北省當(dāng)然是想更多的發(fā)揮自己的能動(dòng)性,積極爭(zhēng)取政策。這些都是建議,能不能最后落地還難說(shuō)?!?/p>

  《報(bào)告》主打“雄安”金融牌

  《報(bào)告》顯示,在4月11日的會(huì)議上,作為河北省長(zhǎng)助理、省金融辦主任,江波提出以“早對(duì)接、要政策、控風(fēng)險(xiǎn)”為著力點(diǎn)的工作安排。河北省金融辦成立了支持雄安新區(qū)建設(shè)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,江波任組長(zhǎng),準(zhǔn)備赴雄安對(duì)接工作,掌握新區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金需求。

  在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)方面,《報(bào)告》提到,河北省金融辦將積極協(xié)調(diào)前述一行三會(huì),爭(zhēng)取“新三板”、中國(guó)信托業(yè)保障基金有限公司、中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限公司等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的機(jī)構(gòu)遷址雄安;同時(shí)爭(zhēng)取銀、證、保金融機(jī)構(gòu)總部或區(qū)域總部落戶雄安,支持符合條件的外資銀行在雄安設(shè)立中國(guó)總部、子銀行、分行和中外投資銀行。并爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)將后臺(tái)服務(wù)基地轉(zhuǎn)移到雄安。

  在設(shè)立金融機(jī)構(gòu)方面,《報(bào)告》提出,要?jiǎng)?chuàng)建金融業(yè)“雄安”品牌,一是設(shè)立中國(guó)雄安發(fā)展銀行(全國(guó)性股份制銀行)、中國(guó)雄安信托公司、中國(guó)雄安資產(chǎn)管理公司、中國(guó)雄安證券公司、中國(guó)雄安基金管理公司、雄安科技股權(quán)交易所、中國(guó)雄安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中國(guó)雄安人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)雄安健康保險(xiǎn)公司、中國(guó)雄安保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司;二是轄內(nèi)縣級(jí)農(nóng)村信用社改制重組,成立雄安農(nóng)村商業(yè)銀行。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還注意到,就在金融辦會(huì)議前的4月8日,河北省省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了學(xué)習(xí)會(huì),圍繞做好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行深入研討。該次會(huì)議由河北省委書(shū)記趙克志主持,省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許勤出席。河北省級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)以及雄安新區(qū)籌委會(huì)均參加會(huì)議并對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

  摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)在其最新的研報(bào)中也認(rèn)為,雄安的主要職能是承接上海的非首都功能,促進(jìn)京津冀平衡發(fā)展,據(jù)估算上海當(dāng)前452萬(wàn)人可以被劃分到“非首都職能”的人群范疇,這些人群存在重新定位的可能性。未來(lái)將會(huì)看到兩方面人口來(lái)源流入雄安,第一便是當(dāng)前上海非首都職能人群,包括金融、制造業(yè)、IT、學(xué)生等。第二,雄安的發(fā)展將會(huì)吸引來(lái)自其他地區(qū)的人口進(jìn)駐。

  雖然《報(bào)告》還僅是建議階段,有的金融機(jī)構(gòu)卻已盡早行動(dòng)。

  比如,中國(guó)銀行河北省分行已成立雄安新區(qū)分行籌備組,與新區(qū)籌委會(huì)實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接,目前,該行已支持新區(qū)涉及的石津高速、京霸鐵路、廊涿固保城際鐵路、太行山高速淶曲段和區(qū)港高速保定段等5個(gè)交通項(xiàng)目,批復(fù)授信金額217億元。

  其他如工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行也均成立服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。中國(guó)郵政集團(tuán)公司高層在黨組會(huì)議上表示,要發(fā)揮好郵儲(chǔ)銀行資金優(yōu)勢(shì),舉全集團(tuán)之力,服務(wù)好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

  而九州證券也在其官方微信號(hào)發(fā)布消息稱,擬成立雄安分公司。

  除了積極尋求眾多金融機(jī)構(gòu)的搬遷,當(dāng)?shù)亟鹑谵k還在《報(bào)告》中提出,要積極為雄安新區(qū)的上市公司、新三板公司謀求上市“綠色通道”。

  《報(bào)告》指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會(huì),為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”;對(duì)在新三板掛牌的企業(yè),“即報(bào)即審、審過(guò)即掛”,減免掛牌初費(fèi),對(duì)發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,“專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)項(xiàng)審核、即報(bào)即審”。

  “綠色通道”再現(xiàn)資本市場(chǎng)?

  據(jù)了解,雄安新區(qū)區(qū)域有四家新三板掛牌企業(yè),分別是津海股份(833267)、澳森制衣(833603)、松赫股份(835995)和天宏股份(837702)。其中,津海股份、澳森制衣在容城縣;松赫股份和天宏股份在安新縣內(nèi)。而雄縣目前還沒(méi)有掛牌企業(yè)。

  但上述四家公司最新一期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,其營(yíng)收和利潤(rùn)規(guī)模均難達(dá)目前的IPO標(biāo)準(zhǔn),其中營(yíng)收過(guò)億的僅有津海股份和松赫股份,但利潤(rùn)均不足千萬(wàn)。

  《報(bào)告》還提出,將協(xié)調(diào)各銀行單列信貸計(jì)劃,在信貸投放上給予傾斜,并成立專(zhuān)項(xiàng)基金。金融監(jiān)管方面,也將協(xié)調(diào)一行三會(huì)延伸分支機(jī)構(gòu),并成立雄安新區(qū)地方金融監(jiān)督管理局。

  目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已計(jì)劃設(shè)立雄安建設(shè)基金,首期規(guī)模1000億元,農(nóng)行出資80%,剩余部分由地方政府和社會(huì)資本落實(shí)。

  同時(shí),在金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面,當(dāng)?shù)匾惨呀?jīng)展開(kāi)行動(dòng)。4月11日下午,河北省金融辦已約談全省52家上市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,提出穩(wěn)定股價(jià),嚴(yán)防不良炒作等要求,穩(wěn)定資本市場(chǎng)。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)