“現(xiàn)在有基金擔保這把金鑰匙，貸款方便多了，發(fā)展也有信心了。”昨日，在連城縣蓮峰鎮(zhèn)一黃兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社，正忙著改擴建兔場的計生戶謝在雄高興地說。前不久，他通過縣農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營貸款擔?；痦樌@得30萬元擔保貸款，解決了擴大養(yǎng)殖規(guī)模資金不足的難題。
“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要解決好資金問題。”連城縣委書記林英健介紹說，去年以來，該縣以被列入省級金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展試點為契機，在全市率先成立縣金融辦，傾力探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)體系，壯大、延伸、拓展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營貸款擔?；?，打造農(nóng)民致富金鑰匙，農(nóng)業(yè)發(fā)展強引擎。
壯大基金貸款規(guī)模達億元
2009年，連城縣為破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難的問題，由縣財政出資，探索建立土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款擔?；穑瑢ν恋亓鬓D(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營達200畝以上的農(nóng)戶提供財政扶持擔保貸款，以解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營業(yè)主在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中的資金短缺問題。省農(nóng)業(yè)部門認為，這是全省率先創(chuàng)建的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款擔?；?。
去年8月，連城為進一步破解“三農(nóng)”融資難題，聚集各方合力，爭取上級政策和有關(guān)部門的支持，將基金規(guī)模從初始的100萬元壯大到2000萬元，可擔保貸款規(guī)模從500萬元增加到1億元，可為農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者提供5萬-50萬元的貸款擔保。到目前，該縣共擔保貸款5000多萬元，涉及規(guī)模3萬多畝，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入4億多元，幫助農(nóng)民增收超20%。
“我們合作社的壯大得益于基金的壯大！”連續(xù)四年獲得貸款，貸款金額從最初的10萬元增加到50萬元的文亨鎮(zhèn)春天果蔬專業(yè)合作社理事長周興鴻說。幾年來，在擔保貸款基金的幫助下，合作社由最初的300畝蔬菜種植規(guī)模，發(fā)展到有近2000畝的葡萄提子種植基地，現(xiàn)正全力發(fā)展葡萄深加工項目，努力實現(xiàn)省委書記尤權(quán)提出的“將培田紅打造成福建的拉菲”的目標。
延伸平臺農(nóng)業(yè)融資全覆蓋
“如果沒有擔?；鹳J款，我不可能發(fā)展得這么順利。”近日，在連城縣蓮峰鎮(zhèn)一個家庭休閑農(nóng)場，首批獲得50萬元擔保貸款的農(nóng)場業(yè)主江南旺，對擔?；鹉軌蛳蚣彝マr(nóng)場覆蓋感到很高興。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在延伸，基金也在跟著發(fā)展。”縣委農(nóng)辦主任童文曉說，為了讓擔?；鸶鼜V泛地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，縣里全面延伸拓展基金擔保貸款的對象和范圍，從原來單一的大田種植延伸至農(nóng)業(yè)、牧漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，由土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶延伸至農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等。
前不久，首個村級融資擔保基金在朋口鎮(zhèn)文坊村成立，基金規(guī)模達72萬元，并現(xiàn)場為農(nóng)戶提供小額貸款擔保5筆共50萬元。與此同時，連城進一步創(chuàng)新，嘗試將擔?；疬@一平臺向村級延伸，出臺村級融資擔保基金管理辦法，并將文坊村作為試點村率先成立村級融資擔保基金。村級基金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府各出資10萬元，征信良好的農(nóng)戶則自愿出資1萬-2萬元申請加入基金，為本村村民的貸款融資提供擔保，重點滿足農(nóng)戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)以及經(jīng)營特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等資金需求，讓更多農(nóng)戶從中受益。
拓展服務(wù)降本提速增效益
“豐收離不開政府的支持。擔保基金不但有貼息，而且手續(xù)便捷。”連城富塘茶葉專業(yè)合作社理事長邱貞明對擔?；饚淼膶嵒莞杏|特別深。富塘茶葉專業(yè)合作社今年種植茶葉600畝，通過縣土地規(guī)模經(jīng)營貸款擔保基金貸款50萬元，解決了擴大種植面積、更新制茶設(shè)備資金不足的困難。
為鼓勵農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營，為扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，縣財政撥出專項資金，對符合條件的農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，財政扶持擔保貸款據(jù)實部分予以2-4厘的貼息，以幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，提高種養(yǎng)殖收益。
為加強對貸款用戶跟蹤服務(wù)，縣里去年8月成立了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營貸款擔保基金辦公室，規(guī)范貸款擔保申請和審批流程，全程統(tǒng)一幫助為農(nóng)戶辦理貸款所需的各項材料，提高貸款審批效率。至目前，已先后9批次為130多家農(nóng)戶提供3535萬元的貸款擔保。
同時，該縣加大信貸支農(nóng)力度，針對過去只有一家銀行承擔基金擔保貸款，貸款額度受限，服務(wù)難以完全滿足需求的情況，引進競爭機制，成立連城村鎮(zhèn)銀行，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。村鎮(zhèn)銀行成立后，迅速承接基金擔保貸款業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，連城農(nóng)戶通過基金擔保獲得貸款的來源由1家擴大到農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等3家，貸款利率也降低了0.5厘，進一步幫助農(nóng)戶降本提速增效益。