一、企業(yè)法人分支機構(gòu)能否成為借款人


2003年修訂的《商業(yè)銀行法》并未規(guī)定借款人的主體資格。1996年的《貸款通則》第17條規(guī)定:“借款人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理機關(guān)(或主管機關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人?!备鶕?jù)該條規(guī)定,借款人可以為企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶或中國自然人。分公司雖然沒有法人資格,但并非不能以自己的名義對外簽署合同文件。根據(jù)《民法典》第74條規(guī)定,法人分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動,產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)。由此可見,并非只有自然人或者法人才能簽署經(jīng)濟合同。一般來說,分公司應(yīng)當(dāng)在總公司授權(quán)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)濟活動,分公司的經(jīng)營范圍可以視為總公司對分公司能以自己名義從事行為的概括授權(quán)。鑒于企業(yè)法人分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍通常不包括申請貸款,故企業(yè)法人分支機構(gòu)若要以自己的名義簽署貸款等合同文件,必須取得該企業(yè)法人的事先特別授權(quán)或者事后追認(rèn)。


二、企業(yè)法人分支機構(gòu)能否作為保證人


《擔(dān)保法》(已失效)第10條規(guī)定:“企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。”該條規(guī)定同時限制企業(yè)法人分支機構(gòu)、職能部門作為保證人,但對于企業(yè)法人分支機構(gòu),規(guī)定有法人書面授權(quán)的,可以在法人書面授權(quán)范圍內(nèi)提供保證?!睹穹ǖ洹穼Υ宋醋魈厥庖?guī)定。所謂企業(yè)法人分支機構(gòu),是由企業(yè)法人依法設(shè)立的,依法登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,能夠以自己的名義直接對外從事經(jīng)營活動,但其民事責(zé)任由企業(yè)法人承擔(dān)的經(jīng)濟組織,常見的企業(yè)法人分之機構(gòu)有分廠、分公司、營業(yè)部、分行、支行、分理處、儲蓄所等。司法實踐中,判斷的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)營業(yè)執(zhí)照的登記記載,登記為企業(yè)法人的,具備獨立的民事主體資格,僅領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,未登記為法人的,為分支機構(gòu)。企業(yè)法人分支機構(gòu)不同于企業(yè)的職能部門,企業(yè)法人的職能部門是企業(yè)法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu),并未登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,常見的如企業(yè)的部門、車間、科室等。企業(yè)法人職能部門一概不能對外提供保證。


三、企業(yè)法人分支機構(gòu)的訴訟主體資格


《民事訴訟法》(2007年修訂)第49條規(guī)定:“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人?!焙螢槠渌M織,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》進(jìn)一步予以明確。即《民事訴訟法》第49條規(guī)定的其他組織是指合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,包括:①依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè)、合伙組織;②依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè);③依法登記領(lǐng)取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè);④經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團(tuán)體登記證的社會團(tuán)體;⑤法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu);⑥中國人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機構(gòu);⑦中國人民保險公司設(shè)在各地的分支機構(gòu);⑧經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè);⑨符合該條規(guī)定條件的其他組織。法人非依法設(shè)立的分支機構(gòu),或者雖依法設(shè)立,但沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu),以設(shè)立該分支機構(gòu)的法人為當(dāng)事人。從以上規(guī)定可見,企業(yè)法人分支機構(gòu)可以以自己的名義參加民事訴訟。關(guān)于企業(yè)法人分支機構(gòu)作為訴訟主體時是否應(yīng)當(dāng)追加企業(yè)法人為共同被告問題,《擔(dān)保法司法解釋》(已失效)第124條明確規(guī)定,企業(yè)法人的分支機構(gòu)為他人提供保證的,人民法院在審理保證糾紛案件中可以將該企業(yè)法人作為共同被告參加訴訟,但是商業(yè)銀行、保險公司的分支機構(gòu)提供保證的除外。


四、企業(yè)法人分支機構(gòu)的保證責(zé)任承擔(dān)


《公司法》第14條規(guī)定:“公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”該條規(guī)定對上述問題的回答應(yīng)當(dāng)已十分明確。但在理論上,有一種觀點認(rèn)為,企業(yè)法人分支機構(gòu)雖然不具備法人資格,但其具有自己經(jīng)營管理的財產(chǎn),可以相對獨立對外承擔(dān)民事責(zé)任。故企業(yè)法人分支機構(gòu)的保證責(zé)任應(yīng)先由該分支機構(gòu)經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任,不足時再由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任,實踐中也可能出現(xiàn)類似的判例?!睹穹ǖ洹返?4條對此明確為,分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動,產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān);也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔(dān),不足以承擔(dān)的,由法人承擔(dān)。從保護(hù)債權(quán)人利益的角度,應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人進(jìn)行選擇。