為促進(jìn)中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，近日，廣東省工信廳發(fā)布了《廣東省關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），其中鼓勵創(chuàng)新和財(cái)稅融資支持是政策重點(diǎn)。
《實(shí)施意見》共提出了七大任務(wù)，其中財(cái)稅支持和融資促進(jìn)各占一章?！秾?shí)施意見》表示健全精準(zhǔn)有效的財(cái)政支持制度，省級財(cái)政設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)不折不扣落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，落實(shí)落細(xì)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在地方權(quán)限范圍內(nèi)做到能減則減、能免則免、能緩則緩。長期執(zhí)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”
融資方面，將運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立健全中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集、評價(jià)、運(yùn)用機(jī)制，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，幫助金融機(jī)構(gòu)有效識別企業(yè)經(jīng)營和信用狀況，促進(jìn)企業(yè)依靠良好的信用記錄獲得信貸資金。
并且還將加強(qiáng)政府部門與銀行機(jī)構(gòu)合作，大力拓展“銀稅互動”“科技貸”“專精特新貸”“產(chǎn)業(yè)集群貸”等，推動合作銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出更多適合中小企業(yè)融資需求的信貸產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供低成本貸款。
當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的困難，不僅有外界因素，也有企業(yè)自身創(chuàng)新能力不足，專業(yè)化能力和水平不高等因素。
為此，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，《實(shí)施意見》提出了更符合廣東省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的舉措?！秾?shí)施意見》指出，將完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、中小企業(yè)梯度培育、中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展和中小企業(yè)創(chuàng)新支持四大制度，更加突出了提升創(chuàng)新和專業(yè)化能力水平。
具體來看，不僅要完善創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，更要發(fā)揮創(chuàng)客廣東、眾創(chuàng)杯、科創(chuàng)杯等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的激勵作用，推動建立大賽獲獎項(xiàng)目落地和成果轉(zhuǎn)化有效制度。
《實(shí)施意見》還在中央文件基礎(chǔ)上提出了完善中小企業(yè)梯度培育機(jī)制的創(chuàng)新性要求（2020年7月3日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》）。
如針對個(gè)體工商戶，要健全“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作機(jī)制，降低轉(zhuǎn)型升級的制度性交易成本；小微工業(yè)企業(yè)方面，大力促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模，落實(shí)財(cái)政獎勵措施，提高企業(yè)升規(guī)積極性；中小企業(yè)方面，加快促進(jìn)以中小企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。
在完善中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度方面，《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)集“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”于一體的科技企業(yè)孵化育成鏈條，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)管理體系，并優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用獎補(bǔ)政策。同時(shí)改革省科技創(chuàng)新券使用管理，擴(kuò)大創(chuàng)新券規(guī)模和適用范圍，實(shí)現(xiàn)全國使用、廣東兌付。
出品：南都科創(chuàng)工作室
采寫：南都記者程小妹實(shí)習(xí)生郝婧怡