北京商報訊（記者 孟凡霞 宋亦桐）為強化普惠金融服務、增加小微企業(yè)和個體工商戶活力的決策部署，4月25日，來自銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布的信息，銀保監(jiān)會于近日印發(fā)了《關(guān)于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，大中型商業(yè)銀行在對一級分行的信貸計劃分解上，要向業(yè)務基礎(chǔ)薄弱地區(qū)合理傾斜投放任務，壓實責任。大型銀行、股份制銀行發(fā)揮行業(yè)帶頭作用，強化“首貸戶”服務，努力實現(xiàn)2021年新增小微企業(yè)“首貸戶”數(shù)量高于2020年。
《通知》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞推動小微企業(yè)金融供給總量有效增長，質(zhì)量、效率、效益明顯提升的總體目標，對銀行保險機構(gòu)服務小微企業(yè)明確了多項政策要求。
具體來看，《通知》強調(diào)稱，要保持穩(wěn)定高效的增量金融供給。普惠型小微企業(yè)貸款全年要繼續(xù)實現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標，其中五家大型銀行要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上。要求大型銀行、股份制銀行發(fā)揮行業(yè)帶頭作用，強化“首貸戶”服務，努力實現(xiàn)2021年新增小微企業(yè)“首貸戶”數(shù)量高于2020年，大型銀行要將“首貸戶”納入內(nèi)部考核評價指標。大中型商業(yè)銀行在對一級分行的信貸計劃分解上，要向業(yè)務基礎(chǔ)薄弱地區(qū)合理傾斜投放任務，壓實責任。
著力優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，重點增加對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的中長期信貸支持。探索完善科技型小微企業(yè)金融服務，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)，制定覆蓋上下游小微企業(yè)的綜合金融服務方案,優(yōu)化對核心企業(yè)上下游小微企業(yè)的融資和結(jié)算服務，有序發(fā)展信用融資和應收賬款、預付款、存貨、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務。
做優(yōu)機制體制和專業(yè)能力。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)完善“敢貸愿貸”內(nèi)部機制，不折不扣落實普惠金融類指標在內(nèi)部績效考核指標中權(quán)重占比10%以上，大型銀行、股份制銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價（FTP）優(yōu)惠力度不低于50個基點等政策要求。在內(nèi)部考核中明確區(qū)分不良貸款容忍度與貸款質(zhì)量管理目標，將授信盡職免責與不良容忍度有機結(jié)合。綜合運用金融科技手段和信用信息資源，增強“能貸會貸”服務能力。
做活存量金融資源配置。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓等業(yè)務，盤活信貸存量，用于持續(xù)投放小微企業(yè)貸款。通過依法合規(guī)的核銷、轉(zhuǎn)讓等方式，加大對小微企業(yè)不良貸款的處置力度。
《通知》還就規(guī)范融資服務收費、做好惠企紓困政策平穩(wěn)銜接、深化信用信息共享機制、強化監(jiān)管督導和外部環(huán)境建設(shè)等方面作出了具體安排。
在惠企紓困方面，《通知》指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)要繼續(xù)落實好貸款階段性延期還本付息政策。對符合條件的普惠型小微企業(yè)貸款，要向企業(yè)宣講告知政策，雙方自主協(xié)商確定本息延期安排。對貨車司機、出租車司機、網(wǎng)店店主等個體經(jīng)營者，可比照個體工商戶和小微企業(yè)主，在同等條件下為其經(jīng)營性貸款辦理延期還本付息。要進一步加大續(xù)貸產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，提升續(xù)貸業(yè)務在小微企業(yè)貸款中的比重。對已延期的小微企業(yè)貸款中符合本行續(xù)貸條件的，應按正常續(xù)貸手續(xù)辦理。
同時，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)通過依法合規(guī)的核銷、轉(zhuǎn)讓等方式，加大對小微企業(yè)不良貸款的處置力度。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)按照有關(guān)監(jiān)管政策規(guī)定，在銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心開展小微企業(yè)主、個體工商戶不良貸款批量轉(zhuǎn)讓和小型微型企業(yè)法人貸款單戶轉(zhuǎn)讓。
《通知》還強調(diào)指出，推動深化信用信息共享機制，加快建設(shè)綜合金融服務平臺。各級監(jiān)管部門要積極參與推進信用信息共享機制建設(shè)工作。各銀保監(jiān)局要加強向地方黨委政府的匯報建言，努力推動將建設(shè)地方綜合金融服務平臺納入當?shù)亍笆奈濉币?guī)劃，擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放。重點整合本地區(qū)的跨部門涉企信用信息，繼續(xù)提升數(shù)據(jù)歸集共享的廣度和深度。協(xié)同信用信息體系建設(shè)主管部門加強數(shù)據(jù)質(zhì)量治理，明確接入標準，引導鼓勵銀行保險機構(gòu)對接綜合金融服務平臺，在安全合規(guī)運用數(shù)據(jù)的前提下，為小微企業(yè)提供更便利的金融服務。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，銀行業(yè)保險業(yè)認真貫徹黨中央、國務院決策部署，持續(xù)強化對小微企業(yè)的金融支持。普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)三年實現(xiàn)高速增長，數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月末，貸款余額16.81萬億元，同比增速33.87%，較各項貸款增速高21.39個百分點；有貸款余額戶數(shù)2740.04萬戶，同比增加531.75萬戶。