12月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃。會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)正常,但對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,做好政策接續(xù)和合理調(diào)整,激發(fā)市場主體活力,穩(wěn)定市場預(yù)期。

小微企業(yè)是擴大就業(yè)、推動居民收入增長的主力軍之一,保持小微企業(yè)的發(fā)展活力,對經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。由于疫情和市場需求不足的雙重影響,小微企業(yè)發(fā)展遇到了很大矛盾,制約小微企業(yè)發(fā)展的資源因素也更加明顯。特別是資金資源,成為小微企業(yè)能否渡過難關(guān)最為重要的元素之一。如果能夠在資金資源方面給予小微企業(yè)更大支持,對于小微企業(yè)渡過難關(guān)將發(fā)揮重要作用。

從疫情發(fā)生以來的情況看,小微企業(yè)能夠應(yīng)對疫情帶來的沖擊和影響,并為居民就業(yè)和生活提供強大支持,與政策資源,特別是信貸政策、財政政策發(fā)揮作用是分不開的。正是有了這些政策資源,才使小微企業(yè)走出困境,成為穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)等的重要力量。

由于受相關(guān)國家應(yīng)對措施錯誤和能力不足的影響,疫情仍在全球肆虐,對全球經(jīng)濟的負(fù)面影響也在擴大。也正因如此,我們在更加重視疫情防控工作的同時,對小微企業(yè)的政策扶持也不能輕易退出。尤其是信貸資金支持,如果不能因地制宜、因企施策,而是政策到期就收回,一部分企業(yè)就會因為政策收回而重新陷入困境。國務(wù)院常務(wù)會議決定延長給予小微企業(yè)的普惠金融政策,就是從小微企業(yè)的發(fā)展實際出發(fā),給予小微企業(yè)更好的發(fā)展環(huán)境,讓小微企業(yè)能夠真正擺脫困境。

在要求金融機構(gòu)給予小微企業(yè)延長普惠金融政策的同時,央行對地方金融機構(gòu)的支持也要同時延長。對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個月的地方法人銀行,繼續(xù)按貸款本金1%給予激勵;將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃實施期限由今年底適當(dāng)延長;對符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款,繼續(xù)按貸款本金40%給予優(yōu)惠資金支持。這些政策旨在鼓勵地方金融機構(gòu)能夠?qū)π∥⑵髽I(yè)伸出援助之手,幫助小微企業(yè)能夠真正擺脫困境。

當(dāng)然,延長對小微企業(yè)的普惠金融政策也不是盲目的,那些已經(jīng)沒有能力扶起來、也沒有必要扶起來的企業(yè),就不要勉強扶持,否則不僅會帶來政策資源浪費,還會造成市場的無序競爭。從根本上說,應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,讓各種資源更好地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集,從而有效提升企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟的發(fā)展活力。

按照國際經(jīng)濟組織的預(yù)測和中國經(jīng)濟發(fā)展的實際,即將過去的2020年,中國將成為全球主要經(jīng)濟體國家中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家。顯然,取得這樣的成績,與小微企業(yè)的發(fā)展是分不開的,與政策對小微企業(yè)的支持也是分不開的。如果能夠保持這樣的發(fā)展態(tài)勢,繼續(xù)對小微企業(yè)予以政策支持,中國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)將會越來越厚實,中國經(jīng)濟步入復(fù)蘇軌道的步伐也會越來越快。

因此,延長對小微企業(yè)的政策支持時間很有必要,也符合小微企業(yè)發(fā)展的實際。從總體上講,小微企業(yè)還比較脆弱,還經(jīng)不起風(fēng)浪,只有將小微企業(yè)攙扶出“風(fēng)浪區(qū)”,才能讓小微企業(yè)發(fā)展得更好,更有生機和活力。(譚浩?。?/p>