據(jù)央行網(wǎng)站5月4日消息，經(jīng)國務(wù)院批準，人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達到3000億元。

業(yè)內(nèi)人士表示，增加的1000億元額度將充分發(fā)揮再貸款結(jié)構(gòu)工具的定向直達、低成本優(yōu)勢，支持煤炭企業(yè)技術(shù)改造與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

用于安全生產(chǎn)和增儲保供相關(guān)領(lǐng)域

問

人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度的目的是什么？

答

2021年11月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款（以下簡稱專項再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個領(lǐng)域。專項再貸款政策出臺以來，在保障我國能源安全，推動科學有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。

當前世界局勢復(fù)雜演變，國際能源價格持續(xù)高位波動，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力，有利于充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

問

此次新增1000億元額度的具體支持領(lǐng)域？

答

2021年11月，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項再貸款（以下簡稱專項再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個領(lǐng)域。專項再貸款政策出臺以來，在保障我國能源安全，推動科學有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。

當前世界局勢復(fù)雜演變，國際能源價格持續(xù)高位波動，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力，有利于充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

問

人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度的目的是什么？

答

本次增加的1000億元專項再貸款額度專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力相關(guān)的領(lǐng)域,具體支持領(lǐng)域包括：一是煤炭安全生產(chǎn)和儲備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設(shè)等項目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。

金融機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲備的項目貸款。對于煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域，金融機構(gòu)發(fā)放的煤電企業(yè)購買煤炭的流動資金貸款可按要求申請專項再貸款支持。

問

1000億元專項再貸款額度如何實施？

答

專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制，按月發(fā)放。金融機構(gòu)自主決策、自擔風險向支持范圍內(nèi)符合標準的項目發(fā)放優(yōu)惠貸款，貸款利率與發(fā)放時最近1次公布的同期限檔次貸款市場報價利率大致持平，可根據(jù)企業(yè)信用狀況下浮貸款利率。對于符合條件的貸款，人民銀行按貸款本金等額提供專項再貸款資金支持。

確保能源供應(yīng)安全

業(yè)內(nèi)專家認為，設(shè)立和增加支持煤炭清潔高效利用專項再貸款有利于確保能源供應(yīng)安全，支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“煤炭專項再貸款有助于降低銀行負債成本，有助于提高銀行金融機構(gòu)支持煤炭企業(yè)發(fā)展的積極性。”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，人民銀行此次追加1000億元再貸款額度，主要是綜合考慮到全球疫情、地緣沖突等因素超出預(yù)期，加劇全球能源供給不穩(wěn)定性，加大對煤炭部門的支持力度可以確保能源供應(yīng)安全。

近期，支持煤炭保供的政策頻出。國家發(fā)改委近日表示，下一步將繼續(xù)全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。切實保障市場供應(yīng)，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，加強價格和儲備政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用，強化儲備和進出口調(diào)節(jié)。為加強能源供應(yīng)保障，促進煤炭進口，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布公告明確，自2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

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