民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。近年來(lái)，在中央一攬子紓困政策支持下，我國(guó)大量民營(yíng)企業(yè)經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情等多方考驗(yàn)，但仍有不少問(wèn)題制約著中小微企業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為86.6，與去年同期持平，但比7月下降0.4點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月回落。專家分析，這表明中小企業(yè)恢復(fù)的速度在放緩，接下來(lái)，還需進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

為加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度，進(jìn)一步加大政策支持力度，近日，央行宣布，今年將再新增3000億元支小再貸款額度，并加大普惠小微信用貸款支持政策的實(shí)施力度。再次加大金融紓困小微企業(yè)的政策力度，無(wú)疑讓量大面廣的市場(chǎng)主體吃下一顆“定心丸”。

金融支持中小微企業(yè)再加碼

今年以來(lái)，國(guó)常會(huì)多次聚焦中小微企業(yè)，部署進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)支持力度，并出臺(tái)各類紓困、幫扶政策。在此背景下，今年來(lái)我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展總體呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。

銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，信貸資源持續(xù)流向制造業(yè)、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。其中，制造業(yè)貸款增加1.7萬(wàn)億元，涉農(nóng)貸款增加3.03萬(wàn)億元，科研技術(shù)貸款同比增長(zhǎng)23.7%，主要銀行綠色信貸增加超過(guò)1萬(wàn)億元，普惠型小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款較年初分別增長(zhǎng)16.4%、8.6%。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)讓利于企，上半年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年全年水平下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。

日前召開(kāi)的國(guó)常會(huì)上，再次部署加大對(duì)市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，做好跨周期調(diào)節(jié)，并對(duì)金融支持中小微企業(yè)工作提出進(jìn)一步要求。

央行數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月份，人民幣貸款新增13.8萬(wàn)億元，比去年1-7月多增7582億元。截至2021年7月末，普惠小微貸款余額17.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.3%。支持小微經(jīng)營(yíng)主體3893萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)29.5%。7月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率4.93%，較去年末下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。

在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，今年將在已經(jīng)出臺(tái)的一些惠企政策尤其是支持中小微企業(yè)的金融政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度。例如新增3000億元支小再貸款額度，并在今年9月—12月之內(nèi)發(fā)放?！叭嗣胥y行提供商業(yè)銀行的再貸款利率是2.25%，商業(yè)銀行拿到這筆貸款，它的發(fā)放對(duì)象主要是小微企業(yè)，發(fā)放貸款的平均利率在5.5%左右。同時(shí)，我們采取‘先貸后借’模式，保障資金使用精準(zhǔn)性和直達(dá)性。”

去年6月，央行推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體的貨幣政策工具。截至目前，普惠小微信用貸款累計(jì)發(fā)放6.1萬(wàn)億元，占同期累計(jì)發(fā)放的普惠小微貸款的29%，較兩項(xiàng)政策實(shí)施前提升8個(gè)百分點(diǎn)。

潘功勝表示，會(huì)繼續(xù)用好再貸款資金，引導(dǎo)銀行更多地發(fā)放普惠小微信用貸款。下一步，還將實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

政策加持力挺“專精特新”

今年二季度以來(lái)，原材料、物流成本持續(xù)大幅上漲推高了經(jīng)營(yíng)成本，訂單需求不足等一些問(wèn)題，也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，近期再加上汛情突發(fā)的因素，造成了一些經(jīng)營(yíng)困難，部分小微企業(yè)也面臨一些新挑戰(zhàn)。

對(duì)此，工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示，將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策，并會(huì)同各部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，研究并適時(shí)出臺(tái)接續(xù)政策，穩(wěn)定政策預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心。在調(diào)動(dòng)地方政府積極性方面，鼓勵(lì)支持地方政府采取特色的、個(gè)性化的政策予以扶持，切實(shí)解決屬地化中小企業(yè)的實(shí)際困難，因地制宜地加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，進(jìn)一步最大限度降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

田玉龍介紹，總的來(lái)看，2021年以來(lái)中小企業(yè)生產(chǎn)效益呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，運(yùn)行持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示，1—7月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比都有增加，分別增加26.4%、43.9%。7月末，企業(yè)虧損面為21.5%，比去年同期收窄1.5個(gè)百分點(diǎn)?！翱傮w看效益還是在不斷擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)情況和效益情況都在同步向好?！?/p>

此外，圍繞加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持力度，更多政策利好也將進(jìn)一步釋放。

工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰介紹，目前已培育了三批4762家“專精特新”小巨人企業(yè)，帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫(kù)培育的企業(yè)11萬(wàn)多家?！皩＞匦隆毙【奕似髽I(yè)長(zhǎng)期深耕細(xì)分領(lǐng)域，專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，從事細(xì)分市場(chǎng)十年以上的企業(yè)超過(guò)74%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比在97%以上，平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)收比重超過(guò)7%，平均擁有有效專利超過(guò)50項(xiàng)。

下一步，將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，著力培育“專精特新”小巨人企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，通過(guò)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)孵化100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育10萬(wàn)家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，1萬(wàn)家“專精特新”小巨人企業(yè)，1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。