時(shí)隔4個(gè)月之后，監(jiān)管部門再次發(fā)文整改校園網(wǎng)貸。
8月，銀監(jiān)會(huì)明確提出用“停、移、整、教、引”五字方針，規(guī)范整個(gè)校園“網(wǎng)貸”的行為。
今年4月，教育部辦公廳、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》。明確規(guī)定，各高校要建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，聯(lián)合銀監(jiān)局等相關(guān)部門密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)在校園內(nèi)的拓展情況。
半年內(nèi)監(jiān)管層面兩度發(fā)文規(guī)范校園貸已經(jīng)足以說(shuō)明，這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了大問題。
裸條、追債、自殺：
校園貸化身高利貸
近年來(lái)，各類五花八門面向大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)以及校園分期購(gòu)物平臺(tái)，讓人看花眼。“免息”、“低息”背后，往往藏著陷阱和“坑”，甚至由此引發(fā)一些社會(huì)問題。TechWeb梳理近年來(lái)的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，有關(guān)不規(guī)范的校園貸引發(fā)的悲劇屢屢見諸報(bào)端。
3月9日，鄭州21歲大學(xué)生鄭某因無(wú)力償還60萬(wàn)元網(wǎng)貸跳樓自殺的消息，校園貸化身高利貸逼死人命的消息傳遍網(wǎng)絡(luò)。
6月，微博網(wǎng)友爆料，有人通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)提供“裸條放款”，惡意誘導(dǎo)女大學(xué)生裸體手持身份證拍照，替代借條使用，當(dāng)發(fā)生違約不還款時(shí)，放貸人以公開裸體照片為要挾逼迫借款人還款。該消息一經(jīng)曝光，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、校園貸相關(guān)話題再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。近日，據(jù)媒體報(bào)道，“裸條借貸”交易仍在偷偷進(jìn)行，更有放貸者稱，以“裸條”抵押后，如無(wú)法按時(shí)還款，可介紹賣淫，通過非法性交易所得還款。
TechWeb查詢百度貼吧“校園貸吧”發(fā)現(xiàn)，貼吧里充斥著大量的放貸廣告信息?！盁o(wú)前期”、“下款快”、“利息低”幾乎成了每條廣告的標(biāo)配宣傳語(yǔ)。有些放貸信息則直接標(biāo)明，211、985大學(xué)生可以提供更優(yōu)惠的放貸條件。
攀比、投機(jī)、輕信：
大學(xué)生成待宰羔羊
一位不愿意透露姓名的高校輔導(dǎo)員向TechWeb表示，一些網(wǎng)貸平臺(tái)之所以瞄準(zhǔn)大學(xué)生這個(gè)群體，推出針對(duì)這個(gè)群體的貸款產(chǎn)品，有其特殊性，“大學(xué)生處在一個(gè)特殊的年齡段，生理年齡到了成年人階段，但心理年齡卻遠(yuǎn)未達(dá)到成年人的思考能力。既缺乏社會(huì)歷練，又沒有對(duì)自身足夠清醒的認(rèn)識(shí)，容易偏聽偏信，很容易成為別有用心者的目標(biāo)?！?/p>
上述輔導(dǎo)員還表示，真正陷入網(wǎng)貸陷阱的那些學(xué)生，基本都是為了購(gòu)買電子產(chǎn)品或者是奢侈品鋌而走險(xiǎn)，“沒有大學(xué)生是為了生活費(fèi)、為了生存而去選擇這些網(wǎng)貸產(chǎn)品?！?/p>
圖片來(lái)自“校園貸吧”
據(jù)融360《維度》調(diào)查顯示，在申請(qǐng)校園貸的學(xué)生中，有53%的大學(xué)生選擇校園貸是由于購(gòu)物需要，比如買化妝品、衣服、電子產(chǎn)品等。
2015年，中國(guó)人民大學(xué)信用管理研究中心發(fā)布《全國(guó)大學(xué)生信用認(rèn)知調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告顯示，在彌補(bǔ)資金短缺時(shí)，有8.77%的大學(xué)生會(huì)使用貸款獲取資金，其中網(wǎng)絡(luò)貸款幾乎占一半。而另一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的高校學(xué)生樣本中，有近50%的學(xué)生認(rèn)為逾期不還對(duì)未來(lái)個(gè)人工作和生活造成的影響不嚴(yán)重或不了解。
“網(wǎng)貸平臺(tái)往往會(huì)以低分期利率吸引學(xué)生，月利率普遍在0.99%至2.38%之間”，但實(shí)際上網(wǎng)貸并非如廣告宣稱的“低息”。據(jù)上海青年報(bào)調(diào)查，一款月息0.99%存貓膩的借貸產(chǎn)品，經(jīng)過財(cái)務(wù)人員測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)際年利率超過20%。如果不仔細(xì)自己的計(jì)算，單純相信廣告的“低息”一說(shuō)，根本就難以發(fā)現(xiàn)這個(gè)秘密。
預(yù)警、引導(dǎo)、整改
監(jiān)管還須加大力度
一位不愿具名的網(wǎng)貸行業(yè)從業(yè)者向《投資者報(bào)》表示，大學(xué)生消費(fèi)市場(chǎng)確實(shí)有很多機(jī)會(huì)，但無(wú)法有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，也是他最初沒有涉足校園貸的根本原因。
今年4月13日，教育部和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，要求加大對(duì)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管力度，建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大學(xué)生消費(fèi)觀教育力度，加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及力度，加大學(xué)生資助信貸體系建設(shè)力度，幫助學(xué)生增強(qiáng)金融、網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。
這項(xiàng)通知發(fā)布后并沒有有效遏制校園貸、網(wǎng)絡(luò)借貸在大學(xué)校園里的野蠻生長(zhǎng)。6月，女大學(xué)生“裸貸”的爆料引發(fā)了媒體聲勢(shì)浩大的臥底揭秘報(bào)道。
媒體報(bào)道，在某網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)上，大學(xué)女生“裸條”借貸成了一門相當(dāng)火爆的生意。時(shí)至今日，這些大學(xué)生“裸條”借貸的照片早已經(jīng)流入色情交易市場(chǎng)。
據(jù)南方都市報(bào)調(diào)查，在一些QQ群內(nèi)，女大學(xué)生裸條借貸的照片已經(jīng)成為不法分子牟利的工具。據(jù)悉，出售新舊女大學(xué)生手持裸照600張和女大學(xué)生視頻90部，舊的20元，新的30元，有視頻錄制可驗(yàn)證真假。南方都市報(bào)在臥底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)Q Q群中，售賣裸條的信息以近乎刷屏的速度更新，一個(gè)小時(shí)內(nèi)，前后就有包括群主在內(nèi)13名不同賣家發(fā)布售賣裸照信息。
8月在銀監(jiān)會(huì)召開的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（下稱《辦法》）新聞發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)普惠金融部網(wǎng)貸處處長(zhǎng)許曉征表示，因?yàn)椤掇k法》是對(duì)整個(gè)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)則，但是對(duì)于行業(yè)亂象或普遍性的問題，《辦法》中也有涉及進(jìn)行規(guī)范。
其中就針對(duì)校園“網(wǎng)貸”特別增加了“對(duì)于借款人要具備與還款能力相匹配”的要求，以及投資者教育問題等“停、移、整、教、引”五字方針。
對(duì)于當(dāng)前在大學(xué)校園之內(nèi)，各類網(wǎng)貸過度、虛假宣傳，引誘大學(xué)生進(jìn)行過度、不理性、奢侈消費(fèi)的現(xiàn)象，許曉征也表示，在《辦法》的負(fù)面清單中也增加了相關(guān)要求，以作為禁止性條款。
隨著高校開學(xué)季的到來(lái)，上述高校輔導(dǎo)員稱，新生的第一課她要講講校園借貸這些事，“前事不忘，后事之師，希望學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們的受騙案例能給新生們一些警示和提醒?！?/p>