央行今日表示,自6月27日起放開小額外幣存款利率上限的改革試點(diǎn),由上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大到上海市?! ∵@意味著,上海將在全國率先實(shí)現(xiàn)外幣存款利率完全市場化。這也是第一項(xiàng)走出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、推廣復(fù)制到區(qū)外的金融改革政策。  央行上??偛堪l(fā)布的新聞稿指出,試點(diǎn)擴(kuò)大工作將按先單位存款,后個(gè)人存款的原則分步實(shí)施;并將密切監(jiān)測外幣利率變化和外幣資金流動(dòng),綜合運(yùn)用窗口指導(dǎo)和宏觀審慎管理工具,保證市場的穩(wěn)定運(yùn)行。  早在今年2月,央行就宣布從3月1日起放開上海自貿(mào)區(qū)小額外幣存款利率上限。  外幣小額存款是指額度在300萬美元以下或等值其他外幣存款。目前,央行對一年期及以內(nèi)的美元、日元、歐元、港幣四個(gè)幣種的小額外幣存款利率設(shè)置上限。而300萬美元以上的大額外幣存款利率,金融機(jī)構(gòu)可與客戶自行協(xié)商確定。  在上海自貿(mào)區(qū)放開小額外幣存款利率上限,是指對上海自貿(mào)區(qū)居民放開小額外幣存款利率上限,上海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)對自貿(mào)區(qū)內(nèi)居民小額外幣存貸款自主定價(jià)。上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)居民,包括在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的中外資企事業(yè)法人(含金融機(jī)構(gòu))、在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊登記但未取得法人資格的組織、其他組織、境外法人機(jī)構(gòu)駐試自貿(mào)內(nèi)的機(jī)構(gòu)以及在區(qū)內(nèi)就業(yè)一年以上的境內(nèi)個(gè)人?! ⊙胄性O(shè)計(jì)了縝密的利率市場化改革推進(jìn)路線圖,確定了“先貸款后存款,先外幣后本幣”的四步走戰(zhàn)略。在上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)外幣利率市場化改革試點(diǎn)工作,是四步走戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。  據(jù)《財(cái)新網(wǎng)》此前援引央行上??偛扛敝魅?、上海分行行長張新的介紹稱,上海自貿(mào)區(qū)的金融改革是配角不是主角,自貿(mào)區(qū)金融改革是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服,不是金融機(jī)構(gòu)的自娛自樂。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)不搞離岸金融和離岸業(yè)務(wù),推進(jìn)的是將來在全國可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的制度?! 〔贿^,中國資本賬戶改革自然也存在一些風(fēng)險(xiǎn)。央行上??偛看饲熬鸵蠼鹑跈C(jī)構(gòu)嚴(yán)格區(qū)分外幣存款開戶對象,防范外幣資金在區(qū)內(nèi)外流動(dòng)套利;科學(xué)合理定價(jià),加強(qiáng)外幣流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,避免外幣利率劇烈波動(dòng),避免外幣存款大范圍搬家。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)還需準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),對試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向人民銀行報(bào)告。

  央行上海還要求,上海全市對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)客戶開展小額外幣存款業(yè)務(wù)的銀行需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施,提交風(fēng)險(xiǎn)自評估報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書,簽署利率定價(jià)自律公約。