面對支付寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn)，銀行收費(fèi)再出新規(guī) 異地取養(yǎng)老金， 每月兩筆、每筆2500元免收手續(xù)費(fèi) 上周末，國家發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》。該通知公布了商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的目錄，自今年8月1日起有條件免收個(gè)人客戶賬戶管理費(fèi)、年費(fèi)和養(yǎng)老金異地取款手續(xù)費(fèi)，并降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 有條件免收 養(yǎng)老金異地取款手續(xù)費(fèi) 根據(jù)發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》，商業(yè)銀行為銀行客戶提供的基礎(chǔ)金融服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理，包括部分轉(zhuǎn)賬匯款、現(xiàn)金匯款、取現(xiàn)和票據(jù)等服務(wù)項(xiàng)目，具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按《商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄》執(zhí)行?！ ⊥ㄖ鞔_，商業(yè)銀行免收社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和本行簽約開立的個(gè)人基本養(yǎng)老金含退休金賬戶，每月前2筆且每筆不超過2500元含2500元的本行異地含本行柜臺和ATM取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)?！ τ阢y行客戶賬戶中不含信用卡沒有享受免收賬戶管理費(fèi)含小額賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的，通知要求商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個(gè)免收賬戶管理費(fèi)含小額賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)的賬戶不含信用卡、貴賓賬戶?！ 刹块T還要求商業(yè)銀行為銀行客戶提供賬戶變動(dòng)短信提醒服務(wù)并收費(fèi)的，應(yīng)事先通過網(wǎng)點(diǎn)或電子渠道等與銀行客戶簽約；未與銀行客戶簽約的，不得收費(fèi)?！ 》?wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)在銀行 對于廣大儲(chǔ)戶而言，規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)政策措施頗有“千呼萬喚始出來”的感覺。在過去的幾年間，涉及銀行服務(wù)收費(fèi)問題的糾紛屢屢見諸報(bào)端，沒有享受服務(wù)卻莫名其妙多出的“服務(wù)費(fèi)”，辦理任何銀行業(yè)務(wù)都會(huì)產(chǎn)生的各種手續(xù)費(fèi)，再加上其他林林總總、花樣繁多的各式銀行收費(fèi)——無怪乎人們會(huì)經(jīng)常感嘆，“銀行太好掙錢了?！薄 τ谔峁┑姆?wù)收取費(fèi)用，無論是對銀行還是對儲(chǔ)戶，原本都是件符合市場規(guī)則的“天經(jīng)地義”的事情，可在中國，為什么銀行收費(fèi)經(jīng)常會(huì)跟“亂”字掛上鉤呢？ 國內(nèi)一位著名的銀行家曾經(jīng)告訴記者，衡量銀行收費(fèi)是否屬于“亂收費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩點(diǎn)，一是銀行收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目是否在事前跟儲(chǔ)戶進(jìn)行了約定；二是銀行在收取費(fèi)用時(shí)是否提供了相應(yīng)的服務(wù)。換言之，只要事先告訴你這項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，并且向你提供了這項(xiàng)服務(wù)，那么收費(fèi)就稱不上亂收費(fèi)?！ 钠跫s精神的角度看，這兩條標(biāo)準(zhǔn)無疑是“亂”與“不亂”的分界線，可在中國的銀行市場，這兩條標(biāo)準(zhǔn)總還是讓人覺得缺乏一些說服力。根源在于與中國巨大的金融市場相比，屈指可選的銀行實(shí)在擁有太大的話語權(quán)。相對于普通的客戶而言，銀行在服務(wù)收費(fèi)等問題上存在著毋庸置疑的定價(jià)權(quán)，普通客戶幾乎沒有議價(jià)的能力。再加上，對于很多普通儲(chǔ)戶而言，工資、養(yǎng)老金、公積金等等，放在哪里并不是自己能夠決定的。凡此種種，使得銀行成為決定收費(fèi)與否、收取多少、如何收取等規(guī)則的制定者，也使得“亂”與“不亂”的各種收費(fèi)都帶有點(diǎn)無可爭議的霸道感覺?！ ∑鋵?shí)，對于銀行收費(fèi)問題的行政干預(yù)，最近幾年始終沒有停止過。然而，盡管行政手段的干預(yù)可以直接減少現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目，但隨著“金融創(chuàng)新”的腳步不止，被取消的收費(fèi)項(xiàng)目分分鐘都會(huì)被新的收費(fèi)項(xiàng)目所代替，收費(fèi)的定價(jià)權(quán)依舊掌握在銀行的手中?！ 』ヂ?lián)網(wǎng)金融推動(dòng)銀行變革 國家發(fā)展改革委和銀監(jiān)會(huì)出臺的新政策對于銀行業(yè)的服務(wù)性收費(fèi)無疑將起到立竿見影的規(guī)范作用，但與“有形的手”相比，根治銀行亂收費(fèi)還需要銀行業(yè)大環(huán)境的改變?！ ∈聦?shí)上，最近一兩年，銀行的服務(wù)性收費(fèi)相較以前已經(jīng)有了明顯的變化，許多家商業(yè)銀行不約而同規(guī)范自己的收費(fèi)項(xiàng)目，調(diào)低自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這其中自有來自行政干預(yù)的壓力，但與之相比，對銀行業(yè)觸動(dòng)更大的還是金融市場競爭的不斷加劇?！ ‰S著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，新興的支付方式、理財(cái)方式強(qiáng)烈地沖擊著銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。ATM取款收費(fèi)？那我就選擇電子支付；跨行轉(zhuǎn)賬收費(fèi)？那我就選擇支付寶轉(zhuǎn)賬……與此同時(shí)，不斷流失的儲(chǔ)戶存款，日益上漲的資金價(jià)格，使得銀行必須想盡辦法將自己的客戶留?！ ≡趥鹘y(tǒng)的金融業(yè)遭遇互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊的背景下，在民營銀行開閘在即、金融市場不斷多元化的背景下，現(xiàn)有的那些大型商業(yè)銀行已經(jīng)不再是儲(chǔ)戶們唯一的選擇，銀行在金融市場的壟斷地位正在動(dòng)遙在這樣的條件下，如果商業(yè)銀行仍舊一成不變地維持著自己的強(qiáng)勢，面對的就只能是儲(chǔ)戶們“用腳投票”的現(xiàn)實(shí)?！ ∮纱丝梢?，在監(jiān)管部門高調(diào)治理銀行亂收費(fèi)問題的同時(shí)，能對銀行收費(fèi)問題產(chǎn)生根本性作用的，并非在于減少收費(fèi)項(xiàng)目或是降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政規(guī)定，而在于給中國的金融行業(yè)繼續(xù)打開市朝的窗口。（今日早報(bào)）