14日,記者從廣州市人力資源和社會保障局獲悉,為完善小額擔保貸款管理工作措施,該局會同財政局共同擬訂《關(guān)于進一步完善我市小額擔保貸款管理工作的通知》,提出了貸款審核、擔保條件、貼息管理等管理工作的職責分工及操作規(guī)范。即日起,辦法面向社會公開征求意見,市民可通過信函、電子郵件等書面方式提出建議。  夫妻不得為反擔保人與借款人  根據(jù)廣州規(guī)定,個人創(chuàng)業(yè)可申請8萬元貸款,而組合貸款最高可達40萬元。廣州市作為以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進城市,早在2004年就設(shè)立5000萬元小額擔保貸款基金,拉動金融機構(gòu)提供總額2 .5億元貸款,用于鼓勵創(chuàng)業(yè)。  根據(jù)通知的設(shè)置,人社、財政部門將加強小額擔保貸款的項目審核管理。各區(qū)、街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要對貸款項目的申請資料進行嚴格審驗和把關(guān),向申請人清晰解釋貸款相關(guān)政策,尤其是財政貼息的條件以及貸款不如期歸還的后果,做好風險提示。擔保機構(gòu)(基金管理部門-人社部門)要對貸款項目經(jīng)營點進行現(xiàn)場調(diào)查核實,根據(jù)實際查核情況,確認免除反擔保項目申請的貸款額度,金額一般控制在5萬元內(nèi)?! ⊥瑫r,經(jīng)辦銀行根據(jù)擔保機構(gòu)核定的額度意見對貸款項目實行一次性發(fā)放貸款。借款人依時按月自主付息,到期一次性還本?! Ρ臼袘艏匀蝗俗鞣磽5捻椖?,反擔保人與借款人必須為非夫妻關(guān)系。反擔保人月收入應(yīng)達到借款人申請貸款的上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上;反擔保人應(yīng)當與擔保機構(gòu)簽訂正式的反擔保合同,明確反擔保人的責任與義務(wù)。  微利項目小額擔保貸款利息“先付后貼”  針對創(chuàng)業(yè)人創(chuàng)辦微利項目的,廣州采取的是政府貼息,創(chuàng)業(yè)人則無需在還貸期間償還利息的做法。  但按照新的通知,這一貼息舉措將略有改變。在政策實施后,對新受理的微利項目小額擔保貸款,實行貸款利息“先付后貼”的全額貼息辦法。即借款人按照貸款合同規(guī)定的時間和期限,按月支付利息及到期還清貸款本金,貸款結(jié)清后(含代償前結(jié)清),由擔保機構(gòu)核實情況后,財政部門在借款人結(jié)清之日起三個月內(nèi)給予一次性返還借款人在正常貸款期間所付利息,未能及時還清的,不予貼息。借款人在正常貸款期間因還款不及時造成的逾期罰息及貸款展期期間發(fā)生的利息與逾期罰息由借款人自行承擔?! 「鲄^(qū)、街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)積極配合小額擔保貸款貸后跟蹤管理,完善小額擔保貸款三級聯(lián)動工作機制,配合相關(guān)部門執(zhí)行法律追繳等程序,加強貸款回收工作。對未到期還款的借款人,要按原有關(guān)規(guī)定加強定期回訪跟蹤;對到期前后3個月內(nèi)借款人,要配合經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)進行郵件、電話或短信等方式催收。(南方日報)