新華網(wǎng)浙江頻道11月13日電（記者周竟）11日，浙江省德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村農(nóng)民陸英田用自己的住房作抵押，從德清農(nóng)村商業(yè)銀行洛舍支行拿到30萬元的貸款，用于水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)了解，這是該縣推出農(nóng)村住房抵押政策后的第一個(gè)受益者。業(yè)內(nèi)人士表示，此舉使原來“沉睡”的農(nóng)村住房，轉(zhuǎn)化成了“活錢”，大大拓寬了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資途徑。
以往農(nóng)民貸款由于缺少有效的抵押物及擔(dān)保人，擔(dān)保貸款難度大、貸款數(shù)額小，在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，浙江德清縣對(duì)農(nóng)村金融進(jìn)行了創(chuàng)新，出臺(tái)了《德清縣農(nóng)村住房抵押貸款實(shí)施辦法（試行）》。該政策規(guī)定，農(nóng)民只要提供有效身份證明，抵押房屋的所有權(quán)證和土地使用權(quán)證、抵押人（共有人）對(duì)抵押物的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等作出的承諾，農(nóng)村住房坐落土地所有權(quán)人（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）作出的同意土地使用權(quán)隨住房抵押、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)同意處置的承諾等材料，即可以向金融機(jī)構(gòu)提出借款申請(qǐng)。
作為德清金融機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)的德清農(nóng)村商業(yè)銀行，同時(shí)出臺(tái)了《浙江德清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司“德房貸”農(nóng)村住房抵押貸款操作辦法（試行）》。該行副行長(zhǎng)謝學(xué)民說，抵押房屋的價(jià)值可由抵押當(dāng)事人協(xié)商確定，也可通過評(píng)估確定。貸款抵押率由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋的實(shí)際情況確定，原則上不超過房屋評(píng)估價(jià)值的70%。即評(píng)估價(jià)100萬元的房產(chǎn)，最高可申請(qǐng)70萬元貸款。
農(nóng)村住房抵押貸款渠道的開通，激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。11日，當(dāng)該縣第一單農(nóng)村住房抵押貸款30萬元放到了陸英田手中的消息傳開后，當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民既羨慕又激動(dòng)?！艾F(xiàn)在農(nóng)村從事辦廠、種養(yǎng)殖、經(jīng)商的很多，有了這條融資途徑，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性更高，增收的信心也會(huì)更足?！瓣懹⑻镎f。
剛剛出爐的十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出要賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。有專家認(rèn)為，這種金融創(chuàng)新能夠釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ陲L(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，值得研究推廣。據(jù)了解，近幾年全國(guó)多個(gè)縣市在試點(diǎn)農(nóng)民房屋抵押，但目前仍在小范圍內(nèi)運(yùn)作。（完）