今年以來，人行江蘇南通市中心支行指導轄內金融創(chuàng)新聯(lián)系行民生銀行(600016,股吧)南通分行和人行啟東市支行，以漁業(yè)生產為主題，深入研究、探討信貸創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，開發(fā)出了以船網工具指標作抵押的貸款新品種“漁網貸”，探索出了一條見實效、可持續(xù)的金融支持漁業(yè)生產的新路子。目前，船網工具指標批準書已成漁民手中“藍色信用卡”，截至3月末，啟東市已有5戶實施漁船改造的漁民通過“漁網貸”獲得了總額450萬元的貸款?！　|市是南通轄內縣級市，海洋漁業(yè)乃是當?shù)氐闹еa業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2013年啟東市海洋捕撈量約占江蘇省的三分之一，漁業(yè)產量達到29.95萬噸。但與此同時，到齡漁船的改造壓力較大。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年末，當?shù)毓灿?88艘木質漁船船齡在13年以上，占木質漁船總數(shù)720艘的95.6%；船齡18年以上的鋼質漁船則有141艘，占鋼質漁船總數(shù)386艘的36.5%。而根據(jù)國家規(guī)定，13年和18年正是木質漁船與鋼質漁船報廢及更新改造年限。這意味著啟東市海洋捕撈木質漁船目前幾乎已全部到了報廢及更新改造的期限，鋼質漁船目前已有近四成到了報廢及更新改造的期限，而到“十二五”末，將有近九成的鋼質漁船需要報廢或更新改造。

　　同時，人行南通中支在調查中發(fā)現(xiàn)，一方面，受近幾年海洋捕撈資源衰退，漁民收入下滑等因素影響，對一艘漁船動轍上百萬元的改造資金，大部分漁民無力承擔。同時，省及當?shù)卣臐O船建造補貼要在漁船建造完畢，辦妥船舶產權證書的情況下才能完成，造船資金短缺時間差較為明顯。另一方面，船網工具指標民間私下轉讓情況較為普遍。所謂船網工具指標，即漁民建造漁船的功率許可，只有具備了相應的船網工具指標，漁民才能建造相應功率的捕撈漁船。據(jù)調查，在當?shù)厥袌雒壳咧笜宿D讓價達到6500元?？紤]到這種情況，人行南通中支指導人行啟東市支行及時提出用船網工具指標進行抵押放款的金融產品創(chuàng)新思路，并要求轄內民生銀行進行先行試點。為將好事做實，在取得江蘇省海洋漁業(yè)局、啟東市政府支持的前提下，人行啟東支行在今年3月份牽頭啟東市海洋與漁業(yè)局和中國民生銀行啟東支行，就通過船網工具指標抵押登記，發(fā)放抵押貸款支持海洋捕撈漁船更新改造簽定了“三方合作協(xié)議”，創(chuàng)新實施船網工具指標抵押貸款—漁網貸。實施漁船改造的漁民，只要在啟東市海洋與漁業(yè)局辦妥漁業(yè)船網工具指標批準書的備案登記，無需任何擔保，即可獲取中國民生銀行啟東支行的100萬元以下的漁船改造貸款。人行南通市中心支行有關人士表示，通過“漁網貸”的支持，啟東市800多艘漁船到齡改造資金缺口需求將全部得到滿足。