“今后打算申辦社區(qū)支行、小微支行的商業(yè)銀行，將采取有限牌照經(jīng)營，支行籌建期不超過4個月”。昨日，記者從上海銀監(jiān)局獲悉，上海銀監(jiān)局出臺轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行準(zhǔn)入實施細則，要求每家支行確保在崗專職人員不少于兩人，且嚴禁銀行以外人員駐點?！ ≌綘I業(yè)一年后進行評估 據(jù)上海銀監(jiān)局相關(guān)人員介紹，所謂有限牌照經(jīng)營，是指根據(jù)實際情況，如果有的申辦銀行風(fēng)險管理能力比較強，申辦細則成熟，銀監(jiān)局會批準(zhǔn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍比別的銀行多一兩項。 2013年12月13日，銀監(jiān)會頒布了《關(guān)于中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行有關(guān)事項的通知》(以下簡稱“277號文”)，要求中小商業(yè)銀行加強信息披露，將金融許可證、工作人員、營業(yè)時間、投訴渠道、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息在網(wǎng)點予以公示，不得業(yè)務(wù)外包，按許可的經(jīng)營范圍展業(yè)。上海銀監(jiān)局此次是在此基礎(chǔ)上出臺了轄內(nèi)社區(qū)支行、小微支行市場準(zhǔn)入實施細則?！ ∩虾ｃy監(jiān)局稱，為確保工作效率，要求支行籌建期不超過4個月，籌建報告或開業(yè)請示每批報送不超過5家。同時，為簡化審批流程，原則上對支行采用非現(xiàn)場驗收，并在獨立重要空白憑證保管庫、獨立機房、營業(yè)場所使用權(quán)最短3年等驗收內(nèi)容方面予以放寬；為防控人員操作風(fēng)險和道德風(fēng)險，要求每家支行確保在崗專職人員不少于兩人，且嚴禁銀行以外人員駐點。 同時，為防控安保風(fēng)險，要求支行不得辦理實物貴金屬交易。此外，對正式營業(yè)一年后的支行進行準(zhǔn)入效果后評估?！ ∩虾ｃy監(jiān)局對記者表示，實施細則的出臺并不影響已經(jīng)成立的社區(qū)支行和小微支行，更多是為了今后申辦的商業(yè)銀行提供便利和標(biāo)準(zhǔn)?！ 》治龇Q有利于社區(qū)銀行步入正軌 2013年以來，民生、華夏、興業(yè)、中信、浦發(fā)、平安、廣發(fā)、光大、上海農(nóng)商銀行等10余家銀行進行了不同形式的“社區(qū)銀行”試點。其中，上海銀行(行情 股吧 買賣點)開通“直銷銀行”，民生銀行(行情 股吧 買賣點)的提法是“金融便民店”。 大多數(shù)試水社區(qū)銀行都沒有進行高調(diào)的宣傳。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，不宣傳是因為內(nèi)部對這個戰(zhàn)略還存在爭議，怕項目被叫停?！ ≈醒胴斀?jīng)大學(xué)中國銀行(行情 股吧 買賣點)業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)對新京報記者表示，去年監(jiān)管層鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展社區(qū)銀行，踐行普惠金融，導(dǎo)致銀行“一哄而上”，一下子出現(xiàn)了上千家社區(qū)銀行。但是，有的銀行利用社區(qū)銀行牌照變相增開支行或網(wǎng)點，這偏離了社區(qū)銀行的最初定位。去年底，銀監(jiān)會發(fā)布“277號文”對其進行規(guī)范和監(jiān)管，給社區(qū)銀行“降溫”?！ r隔4個月后，上海銀監(jiān)局再度細化“277號文”，出臺實施細則，在郭田勇看來，既是重新鼓勵符合條件的商業(yè)銀行申辦社區(qū)支行、小微支行，也是讓兩類支行步入正軌的舉措?！ ∮浾咦咴L 居民稱銀行“便民店”很方便 東城區(qū)富貴園小區(qū)里一套不足40平米的“兩居室”，被民生銀行改為了“金融便民店”。所謂“兩居”，是指一間設(shè)有24小時可以存取款的ATM的自助銀行，另一間則為民生銀行工作人員值班室。據(jù)民生銀行該支行工作人員介紹，這家“店”于去年12月份成立，目前尚未拿到銀行牌照，預(yù)計很快會下發(fā)。 該行工作人員告訴記者，目前辦理的業(yè)務(wù)主要是為社區(qū)居民講解銀行理財產(chǎn)品，并讓社區(qū)居民體驗手機銀行，通過手機銀行可以購買理財產(chǎn)品。不過，目前不能提供現(xiàn)金服務(wù)，如果居民要存取款，只能通過旁邊的自助銀行。同時，也不提供貴金屬實物交易。昨日，該小區(qū)居民王女士告訴記者，民生銀行“便民店”很方便。她在今年初在這里辦理了銀行卡，還購買了民生銀行理財產(chǎn)品。(新京報)