“國開行貸款是我經(jīng)營的助推器，將我推上了紅火生意的康莊大道！”達(dá)州徐福記品牌銷售經(jīng)理尤文靜激動(dòng)地說?！ ?008年，重慶妹子尤文靜，看到了食品行業(yè)商機(jī)，只身來到達(dá)州，代理達(dá)州徐福記品牌銷售。經(jīng)過四年多艱辛打拼，生意越做越好，急需資金來擴(kuò)大經(jīng)營。尤女士向商業(yè)銀行申請(qǐng)過數(shù)次貸款，均因經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低而未通過，向小額貸款公司借款融資成本又太高。2013年3月，正當(dāng)尤女士苦于融資無門之際，經(jīng)達(dá)州市擔(dān)保集合組織推薦，國開行向其貸款100萬元。這筆款項(xiàng)如同及時(shí)雨，一下緩解了尤女士的燃眉之急，避免了貨品流通脫節(jié)，既保證了下游商家正常經(jīng)營，又維護(hù)了徐福記內(nèi)部商品的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。在國開行貸款支持下，尤女士的公司業(yè)務(wù)量猛增，上下游商家不斷增多，員工數(shù)量也從27人增至35人，還新租了800多平米庫房。在貸款后近半年內(nèi)，公司累計(jì)銷售收入達(dá)1000萬元，月均銷售收入從貸前的156萬元增至167萬元，月均凈增11萬元。 尤文靜的故事，是國開行創(chuàng)新貸款模式，與達(dá)州市政府合作推出“小微企業(yè)擔(dān)保集合貸款”業(yè)務(wù)模式，支持當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展的縮影。在該模式支持下，截至目前，該行已為216戶個(gè)體工商戶發(fā)放貸款1.77億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過500個(gè)。據(jù)了解，該業(yè)務(wù)模式支持對(duì)象為達(dá)州市符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的各類小微型企業(yè)以及個(gè)體工商戶。小微企業(yè)單戶授信原則上不超過200萬元；個(gè)體工商戶授信原則上不超過100萬元，貸款利率為基準(zhǔn)利率。該模式的特點(diǎn)是“政府信用參與、民營資本運(yùn)作、開發(fā)性金融管理”，一方面，通過擔(dān)保集合的方式實(shí)現(xiàn)民營擔(dān)保公司的相互增信，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力；另一方面，通過金融辦等政府職能部門的參與，以及國開行的融資和融智服務(wù)，促使民營擔(dān)保公司運(yùn)作更加規(guī)范化。 國開行創(chuàng)新的“擔(dān)保集合貸款”業(yè)務(wù)模式的核心在于“三級(jí)評(píng)審、三級(jí)分擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。“一級(jí)評(píng)審”是指擔(dān)保集合內(nèi)擔(dān)保公司分組進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，充分發(fā)揮每家擔(dān)保公司的專家評(píng)審優(yōu)勢(shì)；“二級(jí)評(píng)審”是指借款平臺(tái)統(tǒng)一評(píng)議，進(jìn)一步審查用款人的道德信用、資金需求、資金用途等；“三級(jí)評(píng)審”是指國開行內(nèi)部獨(dú)立審查機(jī)制。“三級(jí)分擔(dān)”是指抱團(tuán)的擔(dān)保公司需繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，同時(shí)，達(dá)州市政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，構(gòu)建擔(dān)保公司、政府、國開行三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。 該行近年來以機(jī)制建設(shè)為抓手，創(chuàng)新推出了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈融資、縣域小微直貸通、小額銀團(tuán)、見保即貸系列貸款品種，有力支持了四川中小微企業(yè)發(fā)展。目前，該行已累計(jì)發(fā)放中小微企業(yè)貸款265億元，覆蓋全省18個(gè)市州、8000余家中小微企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位逾12萬個(gè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。(金融時(shí)報(bào))