多年來，農(nóng)村金融特別是農(nóng)信社立足于服務“三農(nóng)”的市場定位，在支持大農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用，但在確定涉農(nóng)貸款期限，基本比照商業(yè)貸款辦理，一般確定為6個月至一年，超過一年期限的很少。在農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較低、對信貸資金需求量較小的條件下，上述作法有其一定道理，農(nóng)民不適感亦不太強烈。 但隨著這幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營漸成氣候，農(nóng)村養(yǎng)殖、種植大戶越來越多，專業(yè)從事加工、運輸?shù)壬孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不斷涌現(xiàn)。新型農(nóng)民和新的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)催生出更高的信貸需求，按傳統(tǒng)理念管理農(nóng)業(yè)信貸難以適應新形勢需要?！ ∫院笔」瘸强h為例，2006年以前，當?shù)剞r(nóng)民為了少出利息，申請貸款期限基本都在幾個月之內(nèi)，超過1年期的很少。而近幾年申請貸款期限1至3年的農(nóng)民越來越多。如該縣廟灘鎮(zhèn)農(nóng)民李某，從事專業(yè)養(yǎng)雞已有5年多時間，目前家庭養(yǎng)殖場存欄雞2萬多只。本人已基本掌握了養(yǎng)雞技術，積累了一定養(yǎng)雞經(jīng)驗。加之去年以來雞蛋價格呈上升趨勢，他計劃對雞場進行擴建升級，將養(yǎng)殖規(guī)模擴大到3萬只以上。由于自身積蓄有限，就向農(nóng)信社提出貸款30萬元，使用3年的申請。而按照目前農(nóng)信社貸款管理規(guī)定，對這類農(nóng)戶只能發(fā)放5萬元以下、使用期限1年以內(nèi)的小額農(nóng)貸。李某只好按農(nóng)信社要求貸款5萬元，使用1年。由于明知無法保證到期按時還款，李某在貸款的同時，又為一年后的還款操上了心。 還有一些農(nóng)民，因為貸款申請使用期限、金額與金融機構(gòu)允許的金額和期限差距較大，只好放棄發(fā)展計劃或者借助于民間借貸解決資金難題?！ ∫陨鲜吕f明，目前金融部門原有的涉農(nóng)信貸管理規(guī)則已經(jīng)不適應現(xiàn)實需要，建議以“三農(nóng)”為主要服務對象的農(nóng)村金融機構(gòu)，更新信貸管理理念，按照產(chǎn)業(yè)特點，合理確定與生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的貸款期限。如，對傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動仍根據(jù)春種秋收規(guī)律確定貸款期限和金額，而對專業(yè)型、規(guī)?；纳孓r(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營行為，應參照工商企業(yè)貸款管理理念確定貸款期限和金額，為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融服務共同健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（人民網(wǎng)）