存款保險制度何時推出多年來一直備受關(guān)注。日前，中國銀行國際金融研究所最新發(fā)布的“2014年經(jīng)濟(jì)金融十大趨勢”稱，當(dāng)前我國推出存款保險制度的時機(jī)已經(jīng)成熟，預(yù)計將于2014年上半年正式推出。
報告稱，作為金融改革的重頭戲，民營銀行和存款保險制度在2013年取得重大進(jìn)展，銀行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制得到完善。銀行業(yè)改革有望加速推進(jìn)，迎來一個改革與發(fā)展的新時期?！懊駹I銀行的發(fā)展不可能一蹴而就。尤其在利率市場化情況下，一些風(fēng)險管理能力相對較弱的銀行可能陷入經(jīng)營困難。這就需要完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制 ，建立存款保險制度?！?p>報告指出，建立完善的存款保險制度，將提供一個良性、市場化問題銀行處置平臺，避免金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題時政府被動救助；有利于保護(hù)存款人的權(quán)利，有效提高公眾信心， 降低擠兌風(fēng)險，從而維護(hù)金融穩(wěn)定。當(dāng)然制度保障是一個方面，更重要的是金融機(jī)構(gòu)建立良好激勵約束制，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、風(fēng)險調(diào)控能力較強(qiáng)的市場主體。
存款保險制度已經(jīng)醞釀了16年。今年6月，央行發(fā)布的《2013年金融穩(wěn)定報告》就已明確表示：目前，我國推出存款保險制度的時機(jī)基本成熟，人民銀行正會同有關(guān)部門，抓緊研究完善實施方案，推動存款保險制度盡早建立。
據(jù)了解，存款保險制度的賠付標(biāo)準(zhǔn)分為全額賠付和限額賠付。一般國家都實施限額賠付。即在投保存款機(jī)構(gòu)被撤銷或破產(chǎn)時，存款人在該機(jī)構(gòu)的存款在規(guī)定限額內(nèi)可以得到全額賠付，超過存款保險限額的仍有權(quán)從該機(jī)構(gòu)清算資產(chǎn)中得到追償。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇預(yù)計，未來存款保險對單個儲戶的賠償上限應(yīng)在20萬元至50萬元的區(qū)間內(nèi)。
按照限額賠付的慣例，如果存款人在同一家投保存款機(jī)構(gòu)開立有多個存款賬戶的，各賬戶余額合并計算。業(yè)內(nèi)人士建議，老百姓的存款最好能分散存于多家銀行，避免雞蛋放在一個籃子里的風(fēng)險。
這份報告還透露，目前，首批民營銀行試點(diǎn)名單已經(jīng)上報，最快將于2014年年初獲得批復(fù)，上海、上海、深圳、浙江等熱點(diǎn)區(qū)域有望成為首批落戶地。(上海青年報)