為了破解農(nóng)村融資難題，重慶市將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和宅基地使用權(quán)這“三權(quán)”確定為財(cái)產(chǎn)權(quán)，并允許進(jìn)行抵押貸款?！ ￠L期以來，當(dāng)城市居民早已習(xí)慣將擁有所有權(quán)的房屋進(jìn)行抵押貸款之時(shí)，不少農(nóng)民仍苦于拿不出有效的抵押物而無法獲得貸款投入生產(chǎn)?！ 榱苏嬲黄妻r(nóng)村“融資難”瓶頸，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的試驗(yàn)區(qū)，重慶開展了土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和林權(quán)抵押改革，貸款對象主要為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場主等?！ ?jù)重慶市金融辦統(tǒng)計(jì)，重慶已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資超過400億元，帶動了一大批農(nóng)戶增收致富。石柱縣川主村農(nóng)民黃華銀以自家500多平米農(nóng)房作抵押，向銀行貸款了32萬元。黃華銀說，他用貸款購買了5000多只肉兔，一年純收入10多萬元。 為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資范圍，自2013年9月起，重慶在原有“三權(quán)”抵押貸款的基礎(chǔ)上，將抵押物范圍拓寬至農(nóng)村塘庫堰、地上種植養(yǎng)植物及大棚等?！ ⊥瑫r(shí)，為了保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，重慶在控制好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款利率，降低擔(dān)保、評估費(fèi)用，簡化融資辦理手續(xù)的同時(shí)，還建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，當(dāng)遇到農(nóng)戶無法歸還貸款的情況，政府將給予金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)償，形成政府、銀行和農(nóng)民共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的格局。（新華網(wǎng)）