2013年伊始，“推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)”被寫進(jìn)了寧夏回族自治區(qū)人民政府的10項民生計劃中。近期，寧夏回族自治區(qū)黨委在全區(qū)開展的萬名干部下基層、送政策、促發(fā)展活動中，又增加了下基層機(jī)關(guān)干部與貸款婦女結(jié)對多辦實事的新舉措。

為將婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“民生大計”辦實辦好，同時將貸款項目利用好，寧夏婦聯(lián)開拓思路、創(chuàng)新方式，聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、科技廳、農(nóng)牧廳在寧夏27個市、縣（區(qū)）的下基層機(jī)關(guān)干部中全面啟動了“2+1”結(jié)對幫扶工作，即1個機(jī)關(guān)干部、1個科技人員（農(nóng)業(yè)技術(shù)員、科技特派員等）與1個貸款婦女、專業(yè)合作社或家庭農(nóng)（林、牧）場2+1結(jié)對幫扶活動，幫助廣大有意愿、有能力創(chuàng)業(yè)的婦女能夠貸到款、用好款，增加收入，提高廣大農(nóng)村婦女的家庭經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

活動開展以來，截止到目前，寧夏全區(qū)下基層干部和農(nóng)技人員共與6558名貸款婦女結(jié)成了對子，多方面幫助貸款婦女解決實際問題，為婦女創(chuàng)業(yè)加柴添火，保駕護(hù)航。 推進(jìn)“2+1” 結(jié)對幫扶助推貸款婦女創(chuàng)業(yè) 在寧夏銀川市賀蘭縣立崗鎮(zhèn)的通義村，婦女創(chuàng)業(yè)貸款政策出臺后，村民樊金珍2012年通過貸款資金聯(lián)合村委會四名村干部承包了稻田3000畝，種植有機(jī)水稻并發(fā)展稻田養(yǎng)蟹。自寧夏“2+1”結(jié)對幫扶活動開展以來，賀蘭縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)人員和下基層的機(jī)關(guān)干部與樊金珍結(jié)成對子，對她們在選擇稻種、培育秧苗及如何擴(kuò)大畝產(chǎn)量進(jìn)行指導(dǎo)。通過小額貸款和結(jié)對幫扶，樊金珍她們的稻米和螃蟹合計每畝凈收入500元左右，年收入150萬元。樊金珍等人的種養(yǎng)模式，讓村里其他村民看到了創(chuàng)業(yè)致富的希望。現(xiàn)在，通義村的有機(jī)水稻種植已進(jìn)入良性循環(huán)。

像樊金珍一樣，通過“2+1”結(jié)對幫扶得到實惠的農(nóng)村婦女，如今在寧夏越來越多，逐步成為寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。截至今年8月底，寧夏共發(fā)放小額擔(dān)保貸款23.6億元，直接支持4.87萬名婦女創(chuàng)業(yè)，近20萬群眾受益，對于這其中的部分貸款婦女，寧夏各級婦聯(lián)針對實際需求，采取“請進(jìn)來、走出去”等方式，分類分層次舉辦培訓(xùn)班，提高她們的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理能力。目前，舉辦包括硒砂瓜種植、剪紙刺繡、花卉養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖及疾病防治等各類培訓(xùn)班460期，共培訓(xùn)婦女群眾3.2萬人次。而通過下基層干部、科技人員開展技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)布經(jīng)營管理、銷售信息，使得這些婦女在韭菜溫棚種植、花卉養(yǎng)殖、家畜養(yǎng)殖方面效益顯著提高?！?+1”結(jié)對幫扶讓婦女小額擔(dān)保貸款貸得出去，用到了實處，“貸”出了致富路。

授之以漁 多方力量鋪平貸款婦女創(chuàng)業(yè)路

“2+1”結(jié)對幫扶工作的全面實施和推行，離不開多方凝聚的力量，也始終離不開對于貸款婦女“授之以漁”的宗旨。

幫扶工作中，寧夏婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部以身作則。在16個下基層聯(lián)系點上落實了結(jié)對幫扶聯(lián)系機(jī)制，與302名貸款婦女結(jié)對；在區(qū)、市、縣（區(qū)）三級婦聯(lián)建立本單位“下基層”聯(lián)系點貸款婦女“2+1”工作臺賬，將婦聯(lián)“下基層”負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、結(jié)對情況、解決的問題等信息如實記載；各級機(jī)關(guān)干部與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和科技特派員通過召開聯(lián)席會議、簽訂結(jié)對承諾書、建立定期走訪和聯(lián)系制度，發(fā)放農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款“2+1”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡等方式，為貸款婦女提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等幫助。

如今，在寧夏農(nóng)村婦女眼中，科技特派員也成了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)、領(lǐng)路人，他們向貸款婦女推廣新技術(shù)、新品種，開展全程技術(shù)、管理、信息等服務(wù)，通過“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民賺”，幫扶貸款婦女走向創(chuàng)業(yè)之路。

在“2+1”活動中，許多農(nóng)（牧）技術(shù)人員利用了解當(dāng)?shù)厍闆r、貼近百姓生活的有利條件，在幫助貸款婦女引進(jìn)新品種新技術(shù)、病蟲害防治、動物疫病防治和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等方面做了大量具體工作，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的村都有農(nóng)（牧）技術(shù)人員幫扶指導(dǎo)，基本做到了“農(nóng)技人員直接到戶，良種良法直接到田”，貸款婦女遇到難題，只需一個電話，農(nóng)技人員都會給予及時解決，尤其是在動物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治上，已經(jīng)做到了“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。 護(hù)航揚帆 自主創(chuàng)業(yè)撐起婦女半邊天

“干部下基層”活動中，婦聯(lián)不僅是組織者，也是自始至終的推動者和踐行者。而在寧夏開展的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作中，婦聯(lián)做到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。

2011年初，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府決定實施35萬生態(tài)移民工程，針對這些移民地區(qū)的婦女，寧夏婦聯(lián)全面開展創(chuàng)建“全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”工作，在生態(tài)移民區(qū)開展“生態(tài)移民區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)，努力提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。以被命名為“全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”的吳忠市龍海牧業(yè)有限公司等4家公司、全國“三八綠色工程” 示范基地項目作為帶動，扶持更多的婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。

在近年來舉行的中國——阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇上， 寧夏“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”國家級傳承人趙桂琴連續(xù)四年參加該論壇，因為有了這樣的平臺，趙桂琴的刺繡被更多的人看到，讓國外的人看到了寧夏刺繡的魅力，并因此簽了好幾筆大單。為了支持婦女手工制品產(chǎn)業(yè)和巾幗家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，寧夏婦聯(lián)還召開寧夏巾幗家政服務(wù)工作座談會和婦女手工制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，并組織全區(qū)20家婦女手工制品企業(yè)參加中阿經(jīng)貿(mào)論壇展洽活動、部分手工制品企業(yè)帶頭赴伊朗參加手工藝國際博覽會等。近年來，寧夏婦女手工剪紙還被指定為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流大會饋贈禮品。

此外，寧夏婦聯(lián)還深入開展“春風(fēng)行動”促進(jìn)婦女就業(yè)。通過“巾幗科技致富培訓(xùn)工程”，集中培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富女帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀(jì)人、生態(tài)移民村婦女；各級婦聯(lián)組織自辦或聯(lián)辦婦女專場招聘會和就業(yè)洽談會，組織婦女參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展“寧夏巾幗創(chuàng)業(yè)之星”評選等活動，這些活動極大地激發(fā)了廣大婦女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和主動性。

今年，寧夏婦聯(lián)還將小額擔(dān)保貸款的觸角延伸到“貧困單親母親”這一困難群體，在寧夏58個和諧家庭建設(shè)試點社區(qū)中，開展關(guān)愛單親母親的“康乃馨”行動，并依托寧夏婦女兒童發(fā)展基金會設(shè)立了“關(guān)愛單親母親項目”，為單親貧困母親提供生活和創(chuàng)業(yè)方面的幫助。

從農(nóng)村婦女、生態(tài)移民區(qū)婦女，再到貧困單親母親，寧夏婦聯(lián)想之所想、所需，讓這些婦女的創(chuàng)業(yè)夢不斷，創(chuàng)業(yè)路通暢，在“全民創(chuàng)業(yè)”的“民生大計”中撐起了耀眼的半邊天。（中國婦女報）