如今，樺川縣農民已不再為種地缺錢犯愁了。該縣工商局與縣農村信用合作社聯(lián)手于去年末在全省創(chuàng)新啟動的“動產抵押貸款”模式，不僅有效解決了農民備春耕生產的資金需求，且為防范金融企業(yè)經營風險開辟了新途徑?！ ∵^去，農民貸款主要采取“聯(lián)戶擔?！钡姆绞剑氂扇蛭鍛袈?lián)保人同時擔保方能貸款。部分農戶因難以找到聯(lián)保人，無法貸款。加之聯(lián)保貸款運行中連帶責任大，一人不還貸，其他聯(lián)保人都受“牽連”。同時，有的農民形成不良貸款后，可執(zhí)行財產有限，導致追貸執(zhí)法難度大。去年，樺川縣農村信用社不良貸款1.1億元，不良資產率達21.78%。省農村信用合作聯(lián)社根據(jù)農戶的資產負債狀況，去年在全省開展了農戶集中評級授信，樺川縣農民的授信額度僅為5.4億元，根本無法滿足實際資金需求?！ ∪绾谓鉀Q農民想貸款而貸不到、信用社想放款又不敢放的難題？該縣工商局與縣農村信用合作社達成了聯(lián)合開辦農業(yè)生產經營者動產抵押貸款業(yè)務的合作意向，并于2012年12月初聯(lián)合下發(fā)了《申請貸款和辦理動產抵押登記有關事項的通知》，規(guī)定農業(yè)生產經營者可以其現(xiàn)有的農業(yè)生產設備（農機具）或將有的農產品（農田里將要產出的水稻、玉米等農作物）等動產向農村信用社抵押?！ ≡谙刃性圏c的基礎上，他們創(chuàng)建了“四步節(jié)點工作法”，嚴把“資質審核、評估作價、辦理登記、監(jiān)督管理” 四關，工商局專門在信用社設立了動產抵押登記“綠色通道”，為農民提供“一站式”服務，信用社承擔評估抵押等費用?？h里專門派出一名副縣長負責組織協(xié)調相關部門推進落實，組織、紀檢部門開展行政村星級信用評價工作，把村干部出具證明的真實性納入目標考核并落實獎懲機制?！ ?jù)介紹，自去年12月21日發(fā)放首筆動產抵押貸款至今，已為1.05萬戶農民辦理了動產抵押貸款，總額達9.5億元，切實滿足了廣大農民生產資金需求?！ ⌒鲁擎?zhèn)東寶山村農民王曉東就是受益者之一，“過去種地最愁的就是缺錢，在信用社貸不來款就只好在民間‘抬錢’。動產抵押解決了資金問題，我們可以放開手腳大干一場?！苯衲?，他通過動產抵押一次從信用社貸款50萬元，自有加外包耕地達55坰，并新購置了兩臺進口插秧機，大大加快了種植速度?！?5坰水稻僅用一周時間就全部播完。過去‘抬錢’是2分利，貸款僅9厘，一坰地就少支出2000多塊?！薄 〗刂聊壳?，縣農村信用社通過動產抵押多發(fā)放支農貸款近5億元，農戶通過外包地可增收1.7億元，還可減少“抬錢”利息6000萬元，真正實現(xiàn)了“社農雙贏”。(黑龍江日報)