根據(jù)此前銀保監(jiān)會、央行聯(lián)合印發(fā)的《關于加強新市民金融服務工作的通知》，新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當?shù)貞艏颢@得當?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。北京有800多萬新市民，約占常住人口四成。調研顯示，北京新市民呈現(xiàn)“兩頭集中”的特點，“一頭”集中于科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等新興產業(yè)，“一頭”集中于物流、家政等服務類行業(yè)，兩類新市民的金融服務需求存在較大差異。
新市民享受金融服務時，常面臨信用等級難識別、收入狀況難確定、有效抵押物不足等問題。北京銀保監(jiān)局積極推進政務數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，建立全國首個省級銀政“金融專網”并升級為北京金融綜合服務網，通過讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，有效化解相關問題。目前，北京金融綜合服務網已與5個政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，整合新市民公積金、社保、醫(yī)保、民政、不動產等信息；42家銀行保險機構申請接入該網絡，在取得客戶授權的前提下，可快速查詢相關數(shù)據(jù)及信用狀況，針對性地推出相應金融產品，快速高效防控化解風險。
小微企業(yè)是吸納新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主力軍。北京銀保監(jiān)局依托北京市貸款服務中心，建設集首貸、續(xù)貸、確權融資和知識產權質押融資等功能于一體的綜合性融資服務平臺，推動銀行信貸精準投向小微企業(yè)，有力支持企業(yè)應對疫情挑戰(zhàn)。同時，北京銀保監(jiān)局積極推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款增量擴面，助力新市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人貸款最高額度從30萬元提高至50萬元，小微企業(yè)貸款最高額度從200萬元提高至300萬元。截至2月末，轄內創(chuàng)?業(yè)?擔保貸款余額11.8億元，是上年同期的12.8倍。
為助力新市民“勞有所得”，本市嚴格農民工工資專戶管理。截至目前，轄內銀行機構為各工程項目開立農民工工資專用賬戶1500余個、工資保證金賬戶1300余個。北京銀保監(jiān)局正在指導銀行機構加大減費讓利力度，對新市民名下代發(fā)工資、社會保險、公積金等專用賬戶免收年費和小額賬戶管理費。
針對在京新市民獲取、改善住房的實際需求，北京銀保監(jiān)局積極配合市政府出臺和落實《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》，積極支持銀行機構以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款，同時向改建、改造存量房屋形成非自有產權保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。
“保健康”方面，本市有效發(fā)揮“北京普惠健康?！睂踞t(yī)療保險的補充保障作用，減輕新市民醫(yī)療費用負擔。2021年參保人數(shù)達307.3萬人?！氨Ｒ馔狻狈矫?，本市重點圍繞快遞物流、家政服務、建筑施工等吸納新市民就業(yè)較多的行業(yè)研發(fā)專屬保障產品，如雇主責任險、建工意外險、家政雇傭責任保險、農民工工資支付保證險等，2021年提供風險保障超4100億元，惠及從業(yè)人員超60萬人次。