金融工作一直是上海歷年工作的重中之重。在昨日召開(kāi)的上海市金融工作會(huì)議上，加強(qiáng)排查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)、推出“新三板”運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理辦法以及推進(jìn)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率改革等被列為今年上海金融工作的重點(diǎn)。

　　銀行業(yè)：加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查

　　在今年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)再次重申，對(duì)于房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)要認(rèn)真執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，加強(qiáng)名單制管理和壓力測(cè)試。基于此，上海銀監(jiān)局對(duì)于防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)做出了更細(xì)化的要求。

　　上海銀監(jiān)局紀(jì)委書(shū)記張中奇表示，要繼續(xù)做好房地產(chǎn)貸款調(diào)控，引導(dǎo)銀行通過(guò)盯重點(diǎn)項(xiàng)目、盯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)商、盯市場(chǎng)行情變化，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查，密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)信托項(xiàng)目到期兌付風(fēng)險(xiǎn)。

　　此前，銀監(jiān)會(huì)也曾要求商業(yè)銀行對(duì)其發(fā)放貸款的主要房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行名單制管理，以防范可能出現(xiàn)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，督促銀行機(jī)構(gòu)防止對(duì)部分產(chǎn)業(yè)過(guò)度授信、對(duì)部分企業(yè)多頭授信，推動(dòng)建立企業(yè)授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，切實(shí)防范因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等引發(fā)的信用違約風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)央行公布的2012年貸款的投向統(tǒng)計(jì)，去年地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額為8630億元，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額為3萬(wàn)億元。

　　　證券業(yè)：“新三板”業(yè)務(wù)細(xì)則今年將發(fā)

　　業(yè)內(nèi)將全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)稱(chēng)做“新三板”。上海市金融工作局局長(zhǎng)王紅表示，去年“新三板”在京設(shè)立，使上海市成為第三個(gè)具有全國(guó)資本交易市場(chǎng)功能的城市。但是一些細(xì)化的問(wèn)題還有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　昨日，上海證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平表示，根據(jù)“證監(jiān)會(huì)擴(kuò)大‘新三板’試點(diǎn)范圍，發(fā)布施行‘新三板’運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)暫行辦法及業(yè)務(wù)規(guī)則”的精神，上海證監(jiān)局將配合“新三板”相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則加速出臺(tái)，加快企業(yè)上市推介以及監(jiān)管工作。

　　王建平詳細(xì)解釋道，隨著“新三板”系統(tǒng)正式運(yùn)行，今年一方面將積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)掛牌，發(fā)揮好“新三板”融資服務(wù)的功能。另一方面，針對(duì)“新三板”公司規(guī)范性不高、信息披露標(biāo)準(zhǔn)低、高科技企業(yè)集中的特點(diǎn)，加強(qiáng)“新三板”公司的基礎(chǔ)制度建設(shè)，提高公司治理水平和信息披露水平，此外還要引導(dǎo)和扶植轄區(qū)券商更多地進(jìn)入“新三板”市場(chǎng)，為實(shí)行做市商雙向報(bào)價(jià)交易方式做好準(zhǔn)備。

　　王建平直言，證券行業(yè)方面，幾個(gè)主要的金融中心城市又開(kāi)始新一輪的跑馬圈地，對(duì)上海有比較大的競(jìng)爭(zhēng)，政策支持力度應(yīng)該加大。一位業(yè)內(nèi)人士告訴上海商報(bào)記者，“新三板”在中關(guān)村試點(diǎn)時(shí)期只是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)，有些在實(shí)踐中形成的一貫做法并沒(méi)有成文的、嚴(yán)格的規(guī)定?，F(xiàn)在它變成了一個(gè)全國(guó)性市場(chǎng)，問(wèn)題會(huì)浮現(xiàn)出來(lái)，所以亟待相關(guān)細(xì)則出爐。

　　保險(xiǎn)業(yè)：推進(jìn)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率改革

　　商業(yè)車(chē)險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品的條件之一就是推行費(fèi)率市場(chǎng)化改革。在昨日召開(kāi)的上海市金融工作會(huì)議上，上海保監(jiān)局局長(zhǎng)丁小燕指出，今年將穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率改革。

　　此次上海商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革將涉及到三方面，做好與全國(guó)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率改革的銜接工作；探索建立上海地區(qū)區(qū)域性的商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款費(fèi)率，推動(dòng)車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；啟動(dòng)車(chē)險(xiǎn)保單電子化改革工作，簡(jiǎn)化理賠服務(wù)流程。

　　據(jù)了解，此前全國(guó)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革方案正在修訂，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)已結(jié)合目前運(yùn)用的A、B、C條款推出新的“協(xié)會(huì)條款”，將成為今后多數(shù)保險(xiǎn)公司引用的標(biāo)準(zhǔn)范本。而上海地區(qū)憑借車(chē)險(xiǎn)信息平臺(tái)已積累了較詳細(xì)的數(shù)據(jù)，將為改革提供數(shù)據(jù)支持，并將為探索建立地區(qū)性條款費(fèi)率創(chuàng)造條件。此前，上海保監(jiān)局曾推出浮動(dòng)費(fèi)率與理賠次數(shù)相掛鉤的措施。

　　上海商報(bào)記者還了解到，目前上海保監(jiān)局正在研究車(chē)險(xiǎn)保單電子化改革，今年有望將車(chē)險(xiǎn)保單存入卡中。上海保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)瑢⒈未嫒肟ㄖ校瑢?duì)于車(chē)主和保險(xiǎn)公司而言都方便保存，且節(jié)約成本。目前電子卡保單還在論證階段，相關(guān)新技術(shù)運(yùn)用是僅用于商業(yè)車(chē)險(xiǎn)還是包括交強(qiáng)險(xiǎn)，如何突破目前驗(yàn)車(chē)須提供紙質(zhì)保單的限制，這些都需要在政策和流程上做出相應(yīng)的調(diào)整。（中國(guó)新聞網(wǎng)）