1、性質(zhì)不同。農(nóng)村信用社小額信貸應(yīng)該是一項商業(yè)性業(yè)務(wù),一項金融活動,需要靠制度性的商業(yè)化運作才能持續(xù)下去;扶貧式小額信貸往往和政治相聯(lián)系,是政治派別的表態(tài),通常表現(xiàn)為社會活動性質(zhì)和教科文衛(wèi)體、精神文明建設(shè)等社會發(fā)展方面的活動內(nèi)容相關(guān)聯(lián),其持續(xù)性是非金融的。

2、信貸資金來源不同。農(nóng)村信用社信貸資金的來源主要是靠吸收存款,付出了較高的成本費用,所以需要通過提供各種服務(wù)來彌補成本并獲取收益,已達到自我生存和自我發(fā)展的目的,才能形成資金的良性循環(huán);扶貧式小額信貸的資金來源是無成本或低成本的國際機構(gòu)捐助或政府資助,由于其扶貧性質(zhì),靠自我服務(wù)方式難以達到經(jīng)營持續(xù)性,因而政府貼補往往少不了。

3、信貸資金用途不同。農(nóng)村信用社小額信貸資金主要運用于“三農(nóng)”,所涉范圍較寬,并不特別針對某些群體,信貸資金可做生產(chǎn)性用途,也可做消費性用途,更符合金融機構(gòu)提供各種服務(wù)的特點;扶貧式小額信貸的信貸資金則主要運用與貧困或特困戶,而且主要是滿足生產(chǎn)性需要,而不是消費方面,他的目的是扶助貧困戶自我發(fā)展。

4、經(jīng)營機構(gòu)不同。農(nóng)村信用社小額信貸由正規(guī)的金融機構(gòu)農(nóng)村信用社經(jīng)營,嚴格按照金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)運作方式來進行;扶貧式小額信貸由政府專門委托或設(shè)立機構(gòu)經(jīng)營,書費正規(guī)金融機構(gòu),既不是去的金融業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的正規(guī)金融機構(gòu),他難以實現(xiàn)金融持續(xù)性,需要得到政府補貼。