10月28日，在中國(guó)人民銀行“動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記媒體沙龍”上，中國(guó)人民銀行征信中心主任張子紅表示，動(dòng)產(chǎn)融資解決了中小企業(yè)缺乏不動(dòng)產(chǎn)抵押的難題，成為中小企業(yè)融資的有效手段。人民銀行將繼續(xù)建設(shè)動(dòng)產(chǎn)融資的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)金融在新發(fā)展階段更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
2021年1月1日，中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)正式提供全國(guó)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記服務(wù)。
什么是“動(dòng)產(chǎn)融資”？
有一個(gè)例子可以說(shuō)明，浙江省金華市智勇奶牛專業(yè)合作社是一家從事奶牛養(yǎng)殖的企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)存在400萬(wàn)元的資金缺口，想通過(guò)貸款緩解資金壓力，但苦于沒(méi)有抵押物，無(wú)法辦理抵押貸款。
對(duì)此，金華市當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)商行工作人員通過(guò)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)奶牛存欄數(shù)較多且每頭奶牛均有唯一編號(hào)。最終該銀行借助動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，通過(guò)奶牛抵押為企業(yè)提供400萬(wàn)元“畜牧貸”流動(dòng)資金貸款。
這是動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)上線以來(lái)發(fā)生的創(chuàng)新生物活體抵押貸款服務(wù)案例。
張子紅表示，隨著統(tǒng)一登記制度的建立，良好的登記公示效果、清晰的優(yōu)先順位規(guī)則，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)積極探索創(chuàng)新可持續(xù)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，鼓勵(lì)地方小微企業(yè)（包括農(nóng)戶、牧民、個(gè)體工商戶等）以自身可擔(dān)保的動(dòng)產(chǎn)融資。
建設(shè)銀行公司業(yè)務(wù)部資深副經(jīng)理韓婧表示，此前金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)服務(wù)難就難在風(fēng)控難，《民法典》進(jìn)一步完善了擔(dān)保制度，能夠有效解決部分中小企業(yè)的融資難題，而對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一登記制度可以幫銀行有效控制風(fēng)險(xiǎn)，銀行更愿意為中小企業(yè)積極提供融資服務(wù)。
華夏金融租賃有限公司資產(chǎn)管理部總經(jīng)理助理周朋表示，動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記后，可以更加便捷地獲取準(zhǔn)確可靠的信息。通過(guò)查詢動(dòng)產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利數(shù)據(jù)，華夏金融租賃和其他金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)企業(yè)的融資來(lái)源和路徑進(jìn)行分析，輔助預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，作為信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估很好的一個(gè)參考。
清華大學(xué)法學(xué)院副教授龍俊表示，此前動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保是分散的，很有可能出現(xiàn)同一標(biāo)的物被反復(fù)擔(dān)保、鉆法律漏洞的問(wèn)題，由此導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大。在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記服務(wù)后，避免了企業(yè)通過(guò)同一標(biāo)的去不同金融機(jī)構(gòu)重復(fù)融資的問(wèn)題，讓金融機(jī)構(gòu)可以較為放心的貸款給中小企業(yè)。
記者了解到，目前統(tǒng)一登記系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，累計(jì)登記近1300萬(wàn)筆、累計(jì)查詢超億筆，各類動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)迅速。截至9月底，統(tǒng)一登記系統(tǒng)累計(jì)注冊(cè)登記用戶數(shù)6.52萬(wàn)個(gè)，累計(jì)發(fā)生登記1265.76萬(wàn)筆，查詢1.04億筆，其中，1月至9月，發(fā)生登記404.18萬(wàn)筆，較去年同期增長(zhǎng)81%，注冊(cè)登記用戶2.59萬(wàn)個(gè)，查詢2059.78萬(wàn)筆。工作日日均登記1.9萬(wàn)筆，日均查詢9.0萬(wàn)筆。
截至2021年9月底，統(tǒng)一登記系統(tǒng)中累計(jì)發(fā)生擔(dān)保人為小微企業(yè)的登記971.91萬(wàn)筆，占登記總量的77%，服務(wù)小微企業(yè)495萬(wàn)家。與此同時(shí)，統(tǒng)一登記有效盤(pán)活動(dòng)產(chǎn)資源，金融機(jī)構(gòu)放貸意愿增強(qiáng)，創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物范圍不斷擴(kuò)大。