財政部關于規(guī)范金融資產管理公司不良債權轉讓有關問題的通知（財金74號）明確規(guī)定了下列資產不得對外公開轉讓：債務人或擔保人為國家機關的不良債權；經(jīng)國務院批準列入全國企業(yè)政策性關閉破產計劃的國有企業(yè)債權以及其他限制轉讓的債權。同時《銀行呆賬核銷管理辦法》規(guī)定，符合下列條件之一的債權與債務，或投資與被投資關系，可完全終結，不納入賬銷案存資產管理，債權不能債權轉讓。
（一） 列入國家兼并破產計劃核銷的貸款； （二） 經(jīng)國務院專案批準核銷的債務；
（三） 法院裁定終結執(zhí)行或者被法院判決（或者仲裁機構裁決）
借款人不承擔（或者部分承擔）責任，并且了結債權債務關系的債權；
（四） 法院裁定通過重整協(xié)議或者和解協(xié)議，根據(jù)重整協(xié)議或者
和解協(xié)議核銷的債權，在重整協(xié)議或者和解協(xié)議執(zhí)行完畢后；
（五） 自法院裁定破解案件終結之日起已超過2年的債權；
（六） 金融企業(yè)按規(guī)定采取打包出售、公開拍賣、轉讓、債務減
免、債轉股、信貸資產證券化等市場手段處置債權或者股權，受讓方或者借款人按照轉讓協(xié)議或者債務減免協(xié)議履行相關義務完畢后，其處置回收資金與債權或股權余額的差額；
（七） 被法院駁回起訴，或者超過訴訟時效（或者仲裁時效），
并經(jīng)2年以上補救未果的債權；
（八） 其他依法終結債務關系或投資關系的情況。