借款人不按期履約，貸款形成不良后，銀行向法院提出訴訟申請(qǐng)，法院根據(jù)訴訟申請(qǐng)予以立案。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，貸款人沒(méi)有按期償還銀行貸款就可立案