扶貧貼息貸款管理實施辦法 中國人民銀行 財政部 國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室 中國農業(yè)銀行 銀發(fā)(2001)185號 第一條 為了充分發(fā)揮扶貧貼息貸款在扶貧工作中的作用，根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010）》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，制定本辦法。 第二條 扶貧貼息貸款主要用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣，支持能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、農產品加工企業(yè)和市場流通企業(yè)，以及基礎設施建設項目。 第三條 扶貧貼息貸款的發(fā)放主體為中國農業(yè)銀行，實行指導性計劃管理，由中國農業(yè)銀行按照放得出、收得回的原則自主發(fā)放。 第四條 每年扶貧貼息貸款的總量及期限結構，由中國人民銀行、財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和中國農業(yè)銀行在上年的第四季度根據扶貧貸款實際需要合理確定，報國務院扶貧開發(fā)領導小組審定。國務院扶貧開發(fā)領導小組審定后，由中國農業(yè)銀行商扶貧部門后下達，并抄送同級財政部門。 第五條 扶貧貼息貸款的資金由中國農業(yè)銀行在系統(tǒng)內統(tǒng)一調度，資金有困難，可向中國人民銀行申請再貸款。 第六條 中國農業(yè)銀行應努力完成貸款計劃，如不能完成，中國農業(yè)銀行應向中國人民銀行、財政部和國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室等有關部門說明情況。 第七條 為保證扶貧貼息貸款真正用于國家重點扶持地區(qū)的扶貧項目，中國農業(yè)銀行應主要在與扶貧部門共同確定的貸款項目庫范圍內挑選項目。發(fā)放貸款前，要征得當地財政部門和扶貧部門的認可。 第八條 扶貧貼息貸款的期限以一年為主，最長不超過三年。扶貧貼息貸款統(tǒng)一執(zhí)行年利率為3％的優(yōu)惠利率，貸款超過貼息期和展期、逾期的不再享受貼息政策，并按中國人民銀行的有關規(guī)定執(zhí)行。 第九條 扶貧貼息貸款優(yōu)惠利率與中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率之間的利差，由中央財政貼息。 第十條 扶貧貼息貸款的貼息資金，由財政部根據國務院扶貧開發(fā)領導小組審定的扶貧貼息貸款總量及期限結構，安排貼息資金，納入當年的財政預算。 第十一條 扶貧貼息貸款的貼息辦法： （一）扶貧貼息貸款的貼息范圍。貼息范圍包括當年新增貸款、收回再貸和未到期貸款。 （二）貼息方式。貼息資金按季據實結算，由財政部直接撥補到中國農業(yè)銀行總行。每季度終了，中國農業(yè)銀行將扶貧貼息貸款及期限結構報經當地財政、扶貧部門審核后，層層匯總至總行，總行在次季報財政部審核結算。 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。 2001年6月11日