個(gè)人以扣押身份證的方式放高利貸是違法行為,個(gè)人不具備扣押身份證的行為,若公民身份證被扣押,是可以到相關(guān)的公安部門進(jìn)行咨詢投訴或者報(bào)警處理的。   《中華人民共和國居民身份證法》   第十六條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,并處二百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:  ?。ㄒ唬┦褂锰摷僮C明材料騙領(lǐng)居民身份證的;  ?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的;   (三)非法扣押他人居民身份證的。   第十七條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得:  ?。ㄒ唬┟坝盟司用裆矸葑C或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的;   (二)購買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。   偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證,由公安機(jī)關(guān)予以收繳。   第十八條偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的,依法追究刑事責(zé)任。