國家林業(yè)和草原局微信公號18日刊文稱，今年全國油茶掛果情況普遍好于往年，產(chǎn)量大幅提高，豐收已成定局。該文引用專家的建議表示，鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，開展林權(quán)抵押等多項貸款。
以油茶為代表的木本油料產(chǎn)業(yè)不僅是綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是保障我國油料供給、推動鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)。
國家林草局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國茶油產(chǎn)量有望突破100萬噸，比2020年增長40%左右，產(chǎn)值有望超過2000億元。隨著升級良種逐步進(jìn)入盛果期以及撫育管理技術(shù)的進(jìn)一步提高，油茶未來仍有巨大增長空間。
國家林草局林業(yè)和草原改革發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，黨中央、國務(wù)院一直高度重視油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展并作出了重大部署。
2019年，國家發(fā)改委將油茶經(jīng)濟(jì)林的培育列入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》；2020年，中央財政將油茶低產(chǎn)低效林改造納入支持范圍；2020年11月，國家發(fā)改委、國家林草局等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》；今年8月發(fā)布的《“十四五”林業(yè)和草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗和適用種植技術(shù)，推進(jìn)低產(chǎn)油茶林改造。到2025年，油茶種植面積達(dá)到9000萬畝，年產(chǎn)茶油200萬噸。
截至目前，全國15個油茶主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）均印發(fā)了省級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。
第一財經(jīng)記者日前在湖北省麻城市采訪時，該市林業(yè)局局長李曉峰介紹，2020年該市油茶干籽產(chǎn)量1.6萬噸，總產(chǎn)值超過5億元。他說，麻城市將在林業(yè)資源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化上，主抓油茶新造林及低產(chǎn)林改造，“油茶要成為麻城市長期重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)”。
以油茶為代表的木本油料產(chǎn)業(yè)不僅是綠色產(chǎn)業(yè)，也是富民產(chǎn)業(yè)。圖為湖南省邵陽縣油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。攝影/章軻
江西省林業(yè)局整合中央和省級財政資金，提高油茶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將新造高產(chǎn)油茶林由原來的每畝500元提高到1000元，改造油茶低產(chǎn)林由原來的每畝100元提高到400元，并新增設(shè)了低效油茶林提升項目，每畝補(bǔ)助200元。
廣西壯族自治區(qū)也提出“千萬畝油茶面積、千億元產(chǎn)值”的發(fā)展目標(biāo)，并將油茶“雙千”計劃實施任務(wù)納入各級政府和有關(guān)部門績效考評范圍和自治區(qū)黨委、政府督查工作重點內(nèi)容。
19日上午，國家林草局有關(guān)人士對第一財經(jīng)記者表示，在我國食用植物油自給嚴(yán)重不足的情況下，利用南方適宜地區(qū)的丘陵山地資源發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，通過改造、提升老油茶園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新油茶園，是提升山地綜合效益、解決林農(nóng)就業(yè)和增收、保障糧油安全、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。
“與傳統(tǒng)的油脂產(chǎn)業(yè)相比，油茶產(chǎn)業(yè)起步晚，大中型龍頭企業(yè)不多，大多數(shù)深加工能力還較弱，精煉高檔油品和高附加值產(chǎn)品比重偏小。因此更需要金融等扶持?！边@位人士說，未來5年，我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以實施油茶質(zhì)量提升工程為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和品牌建設(shè)，建立健全投融資機(jī)制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動我國油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
該文引用專家的建議表示，國家實施木本油料建設(shè)工程，加大對油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。重點實施良種化新造改造、基地建設(shè)、水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套，以及倉儲保鮮物流等配套設(shè)施建設(shè)。
鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、投入大等特點，合理確定貸款期限和利率，加大信貸投入。推動金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)試點。
同時，支持建立木本油料重點研發(fā)專項，加快良種選育更新。支持適宜山地作業(yè)的木本油料采摘機(jī)械裝備研發(fā)。建立國家現(xiàn)代木本油料經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，支持品種試驗、技術(shù)推廣、基地示范、生產(chǎn)指導(dǎo)，提高經(jīng)營水平。