閱讀提示:本期“實(shí)務(wù)解析”推送抵押擔(dān)保糾紛實(shí)務(wù)問(wèn)題解答第101-110個(gè)問(wèn)題,包括:101.什么是抵押權(quán)的絕對(duì)放棄?抵押權(quán)的絕對(duì)放棄是否應(yīng)受限制?102.什么是抵押權(quán)的相對(duì)放棄?抵押權(quán)相對(duì)放棄的法律后果是什么?103.抵押權(quán)人怠于設(shè)立抵押權(quán)的效力能否視為其放棄抵押權(quán)?104.什么是抵押權(quán)順位?關(guān)于抵押權(quán)的順位,我國(guó)采取的是順位固定主義還是升進(jìn)主義?105.抵押權(quán)順位的放棄包括哪些情形?106.當(dāng)事人變更抵押權(quán)的順位,應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?107.當(dāng)事人之間有關(guān)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)順位的協(xié)議是否有效?108.債務(wù)人作為抵押人時(shí),抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)時(shí),如何確定其他擔(dān)保人的責(zé)任?109.抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)具備哪些條件?110.抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的途徑有哪些?

101. 什么是抵押權(quán)的絕對(duì)放棄?抵押權(quán)的絕對(duì)放棄是否應(yīng)受限制?抵押權(quán)的絕對(duì)放棄,是抵押權(quán)人為其他一切權(quán)利人的利益而放棄抵押權(quán)利益。抵押權(quán)絕對(duì)放棄之后,抵押權(quán)人的債權(quán)成為不受抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)即普通債權(quán)。抵押權(quán)對(duì)抵押權(quán)人而言是一種利益。放棄抵押權(quán)是抵押權(quán)人對(duì)自己權(quán)利的處分行為。在符合權(quán)利不得濫用原則的限制之下,抵押權(quán)人對(duì)抵押權(quán)的放棄,無(wú)疑是其在行使權(quán)利處分權(quán),不應(yīng)受到過(guò)度限制。但是,放棄抵押權(quán)是抵押權(quán)人的法律限制范圍內(nèi)的自由,在擔(dān)保物權(quán)法中,法律對(duì)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)的限制,表現(xiàn)之一就是抵押權(quán)的絕對(duì)放棄不得損害第三人的利益,比如抵押權(quán)與其受擔(dān)保債權(quán)一同為質(zhì)權(quán)標(biāo)的時(shí),抵押權(quán)人絕對(duì)放棄抵押權(quán)就會(huì)損害權(quán)利質(zhì)權(quán)的利益,因此抵押權(quán)人在這種情況下就不能絕對(duì)放棄抵押權(quán)。

102. 什么是抵押權(quán)的相對(duì)放棄?抵押權(quán)相對(duì)放棄的法律后果是什么?抵押權(quán)的相對(duì)放棄,是指抵押權(quán)人僅為同一債務(wù)人的特定債權(quán)人的利益而放棄抵押權(quán)。抵押權(quán)經(jīng)相對(duì)放棄之后,抵押權(quán)人并不喪失抵押權(quán),而僅僅是與特定債權(quán)人處于同一地位,對(duì)于其他債權(quán)人仍具有抵押權(quán)人的地位,仍可以優(yōu)先受償。抵押權(quán)人相對(duì)放棄抵押權(quán)之后,抵押權(quán)放棄人、受益人就抵押物價(jià)金所能獲得分配的金額,由放棄人與受益人按二者合計(jì)的債權(quán)比例受償。由于抵押權(quán)的相對(duì)放棄并不加重抵押人的負(fù)擔(dān),因此僅向受益人為放棄抵押權(quán)的意思表示即可發(fā)生效力,無(wú)需征得抵押人的同意。

103. 抵押權(quán)人怠于設(shè)立抵押權(quán)的效力能否視為其放棄抵押權(quán)?對(duì)此,最高人民法院的裁判意見(jiàn)并不一致。有的裁判(最高人民法院〔2018〕最高法民申5669號(hào)民事裁定書(shū))認(rèn)為,如果抵押權(quán)沒(méi)有設(shè)立,則不存在擔(dān)保物權(quán),保證人也不得主張?jiān)诘盅簷?quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)的范圍內(nèi)免責(zé);相反,在“黑龍江北大荒投資擔(dān)保股份有限公司與黑龍江省建三江農(nóng)墾七星糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司擔(dān)保合同糾紛案”(最高人民法院〔2017〕最高法民申925號(hào)民事裁定書(shū))中,最高人民法院則認(rèn)為:“北大荒擔(dān)保公司怠于行使質(zhì)物交付請(qǐng)求權(quán)損害了保證人的順位信賴?yán)妫WC人應(yīng)在質(zhì)物優(yōu)先受償價(jià)值范圍內(nèi)免責(zé)?!蔽覀冋J(rèn)為,雖然怠于設(shè)立抵押權(quán)或質(zhì)權(quán),與放棄抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)是完全不同的兩個(gè)問(wèn)題,但怠于設(shè)定擔(dān)保物權(quán)與放棄擔(dān)保物權(quán)應(yīng)有相同的法律后果,即在債務(wù)人自己財(cái)產(chǎn)設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的情況下,其他擔(dān)保人可在相應(yīng)范圍內(nèi)免責(zé)。

104. 什么是抵押權(quán)順位?關(guān)于抵押權(quán)的順位,我國(guó)采取的是順位固定主義還是升進(jìn)主義?抵押權(quán)的順位,是指抵押人就同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)或者兩個(gè)以上的抵押權(quán)時(shí),各抵押權(quán)之間優(yōu)先受償?shù)南群蟠涡颉:?jiǎn)言之,即同一抵押財(cái)產(chǎn)上存在多個(gè)抵押權(quán)時(shí),各抵押權(quán)之間的先后順序。根據(jù)《民法典》第四百一十四條的規(guī)定,確定抵押權(quán)順位的主要依據(jù)是登記:登記在先的優(yōu)先于登記在后的,已登記的優(yōu)先于未登記的,均未登記的按債權(quán)比例平等受償。在抵押權(quán)順序問(wèn)題上,有固定主義與升進(jìn)主義兩種立法模式。順位固定主義,即同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)后,抵押權(quán)的順位按設(shè)定的順序保持不變,即使順位在先的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)受到清償或因其他原因消滅時(shí),順位在后的抵押權(quán)也不遞升,仍然按照原來(lái)的順位獲得受償,順位在先的抵押權(quán)消滅的利益歸屬于抵押人。抵押權(quán)順位升進(jìn)主義,即同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)以后,抵押權(quán)的順序并非一成不變,可因一定的原因發(fā)生變更,如果順位在先的抵押權(quán)因受到清償或者其他原因消滅,順序在后的抵押權(quán)的順位依次遞進(jìn),取代在先的抵押權(quán)的順位。順位升進(jìn)主義產(chǎn)生于保全型的抵押權(quán)體系中,抵押權(quán)順位固定主義產(chǎn)生在投資型的抵押權(quán)體系中。這兩種制度在各自的制度體系中都是合理的,不存在誰(shuí)比誰(shuí)更優(yōu)的問(wèn)題。從《民法典》第三百九十三條關(guān)于主債權(quán)消滅則擔(dān)保物權(quán)消滅的規(guī)定可以看出,我國(guó)系采抵押權(quán)順位升進(jìn)主義。當(dāng)先順位的抵押權(quán)因債權(quán)的消滅而消滅時(shí),依《民法典》第四百一十四條的規(guī)定,后順位的抵押權(quán)取代先順位的抵押權(quán)位置,從而形成事實(shí)上的抵押權(quán)順位升進(jìn)主義。但《民商事審判會(huì)議紀(jì)要》第57條規(guī)定:“貸款到期后,借款人與貸款人訂立新的借款合同,將新貸用于歸還舊貸,舊貸因清償而消滅,為舊貸設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)也隨之消滅。貸款人以舊貸上的擔(dān)保物權(quán)尚未進(jìn)行涂銷登記為由,主張對(duì)新貸行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人約定繼續(xù)為新貸提供擔(dān)保的除外?!边@里例外地承認(rèn)了順位固定主義。

105. 抵押權(quán)順位的放棄包括哪些情形?抵押權(quán)順位的放棄,是抵押權(quán)人放棄其順序利益,包括抵押權(quán)順位的相對(duì)放棄和抵押權(quán)順位的絕對(duì)放棄。所謂抵押權(quán)順位的相對(duì)放棄,是指同一抵押財(cái)產(chǎn)上先順位抵押權(quán)人為了特定后順位抵押權(quán)人或者無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的利益,放棄自己的在先順位利益。準(zhǔn)確理解抵押權(quán)順位的相對(duì)放棄,要把握以下幾點(diǎn):一是相對(duì)放棄的對(duì)象包括后順位抵押權(quán)人和無(wú)擔(dān)保債權(quán)人兩種,不限于后順位抵押權(quán)人。二是相對(duì)放棄的方式是放棄人與受放棄人簽訂以放棄抵押權(quán)順位為內(nèi)容的協(xié)議,該協(xié)議僅在當(dāng)事人之間發(fā)生效力,不影響其他順位抵押權(quán)人的權(quán)利,因而無(wú)須進(jìn)行變更登記。三是抵押權(quán)順位的相對(duì)放棄僅對(duì)受放棄的特定抵押權(quán)人發(fā)生效力,即抵押權(quán)順位相對(duì)放棄后,只是受放棄人與放棄人處于同一位次,在放棄人的抵押權(quán)順位上依其受償?shù)膫鶛?quán)額內(nèi), 放棄人與受放棄人按其債權(quán)額比例受償,放棄人的權(quán)利不消滅,對(duì)于其他債權(quán)人也無(wú)影響。抵押權(quán)順位的絕對(duì)放棄,是指先順位抵押權(quán)人為所有后順位抵押權(quán)人的利益而放棄其抵押權(quán)的順序利益。準(zhǔn)確理解抵押權(quán)順位的絕對(duì)放棄,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是與相對(duì)放棄需要簽訂協(xié)議不同,絕對(duì)放棄僅須先順位抵押權(quán)人作出放棄抵押權(quán)順位的單方意思表示即可,不必由放棄人與受放棄人達(dá)成合意,也無(wú)須征得其他抵押權(quán)人的同意。二是絕對(duì)放棄的效果及于所有的后順位抵押權(quán)人,而只有將放棄的意思表示進(jìn)行登記,才能產(chǎn)生此種后果。故與相對(duì)放棄無(wú)須登記不同,絕對(duì)放棄應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。三是就絕對(duì)放棄的后果而言,抵押權(quán)順位的放棄,放棄的僅是順位,并非放棄抵押權(quán),因而其后果是使放棄人退居最后順位,而非成為普通債權(quán)人,放棄人仍優(yōu)先于后設(shè)立的抵押權(quán)人,否則,就是抵押權(quán)的放棄而非順位的放棄。

106. 當(dāng)事人變更抵押權(quán)的順位,應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?抵押權(quán)順位的變更,是指同一抵押財(cái)產(chǎn)上的數(shù)個(gè)抵押權(quán)人通過(guò)協(xié)議方式對(duì)其順位互為交換,使先順位的抵押權(quán)變?yōu)楹箜樜坏牡盅簷?quán),而后順位的抵押權(quán)變?yōu)橄软樜坏牡盅簷?quán)。準(zhǔn)確理解抵押權(quán)的順位變更制度,應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn):第一,須兩個(gè)抵押權(quán)人之間簽訂變更抵押權(quán)順位的協(xié)議。鑒于抵押權(quán)順位變更不涉及抵押人利益,故無(wú)須征得其同意。第二,抵押權(quán)順位的變更,要征得利益可能受到順位變更影響的其他抵押權(quán)人的書(shū)面同意,否則,對(duì)該抵押權(quán)人不生效力。但就變更順位的抵押權(quán)人之間來(lái)說(shuō),仍然發(fā)生順位變更的效力,只是擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額不發(fā)生變換。也就是說(shuō),新順位的抵押權(quán)人所能優(yōu)先受償?shù)姆秶砸云涮鎿Q的原順位抵押權(quán)人所能優(yōu)先受償?shù)姆秶鸀橄?。第三,關(guān)于應(yīng)否辦理變更登記問(wèn)題。從法理上說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)順位的變更,不論是否影響其他抵押權(quán)人的利益,均無(wú)須辦理變更登記:如果不影響其他抵押權(quán)人利益,則抵押權(quán)順位變更僅對(duì)變更當(dāng)事人產(chǎn)生影響,無(wú)須辦理變更登記。如果影響其他抵押權(quán)人利益,則如果征得該抵押權(quán)人同意的,自然可以對(duì)該抵押權(quán)人發(fā)生效力;未征得其同意的,則不對(duì)該抵押權(quán)人發(fā)生效力,也不妨礙在變更當(dāng)事人之間發(fā)生效力。就此而言,并無(wú)必須辦理變更登記的必要。但根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六十八條的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)順位的變更必須辦理變更登記,事實(shí)上將抵押權(quán)順位變更作為物權(quán)變動(dòng)的形式采登記生效主義了。

107. 當(dāng)事人之間有關(guān)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)順位的協(xié)議是否有效?抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓,是指同一抵押財(cái)產(chǎn)上,為后順位抵押權(quán)人的利益,順位在先的抵押權(quán)人將其抵押權(quán)先順位讓與給后順位抵押權(quán)人的一種法律行為。抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓,只能在順位讓與人和受讓人之間產(chǎn)生相對(duì)的效力,并不得對(duì)抗債務(wù)人或介于該先順位抵押權(quán)和后順位抵押權(quán)之間順位的抵押權(quán)人。抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓,并非為順位次序的真正轉(zhuǎn)讓,而是在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,分配利益的讓與,即先順位抵押權(quán)的受讓人所擔(dān)保的債權(quán)先于先順位抵押權(quán)的讓與人受償,受讓人的受償金額以讓與人與受讓人按照原順位所能受償?shù)暮嫌?jì)金額為限,先由受讓人優(yōu)先受償,如有余額再由讓與人受償。受讓人能否獲得受讓次序的利益,仍以讓與人的抵押權(quán)是否存在及能否獲得分配為前提。如果受讓人的債權(quán)通過(guò)行使抵押權(quán)以外的方式實(shí)現(xiàn)時(shí),讓與人的抵押權(quán)要恢復(fù)到未讓與前的狀態(tài)??梢?jiàn),抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓實(shí)際上只是在讓與人和受讓人之間進(jìn)行利益再分配,各抵押權(quán)人的抵押權(quán)歸屬與次序均無(wú)變動(dòng),債務(wù)人、其他抵押權(quán)人的利益不會(huì)因抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓而受到影響。我國(guó)法律雖未對(duì)抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓作出規(guī)定,但如相關(guān)當(dāng)事人作出了約定,既不影響其他抵押權(quán)人的利益,也不影響抵押人及一般債權(quán)人的利益,應(yīng)當(dāng)確定抵押權(quán)順位的轉(zhuǎn)讓的效力。

108. 債務(wù)人作為抵押人時(shí),抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)時(shí),如何確定其他擔(dān)保人的責(zé)任?對(duì)此,《民法典》第四百零九條第二款規(guī)定:“債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的,其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但是其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外?!睖?zhǔn)確理解上述規(guī)定,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):第一,須債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押。按照《民法典》第三百九十二條的規(guī)定,被擔(dān)保的債權(quán)上設(shè)有多個(gè)擔(dān)保,其中債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的,其他擔(dān)保人享有某種類似于先訴抗辯權(quán)的權(quán)利,即要求債權(quán)人首先實(shí)現(xiàn)債務(wù)人自身提供的擔(dān)保。對(duì)債權(quán)人來(lái)說(shuō),其也有義務(wù)先實(shí)現(xiàn)債務(wù)人自身提供的擔(dān)保,該義務(wù)性質(zhì)上屬于不真正義務(wù)。抵押權(quán)人怠于向債務(wù)人主張權(quán)利,其他擔(dān)保人將在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任。第二,抵押權(quán)人怠于向債務(wù)人主張擔(dān)保的情形包括放棄抵押權(quán)、放棄抵押權(quán)順位以及變更抵押權(quán)三種情形。第三,關(guān)于其他擔(dān)保人免責(zé)的方式。只要抵押權(quán)人實(shí)施了放棄抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)等任一行為,其他擔(dān)保人就當(dāng)然在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除責(zé)任,除非其另行作出仍然提供擔(dān)保的承諾。在審判案件中,人民法院可以依職權(quán)免除其他擔(dān)保人的責(zé)任,而不必由其他擔(dān)保人提出抗辯才能免除其責(zé)任。

109. 抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)具備哪些條件?所謂抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),是指?jìng)鶆?wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押權(quán)人處分抵押物并以其變價(jià)款優(yōu)先受償?shù)男袨?。抵押?quán)的實(shí)現(xiàn)須具備以下條件:一是受擔(dān)保債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿,二是債務(wù)人未履行其到期債務(wù),三是債權(quán)人的債權(quán)未受清償,四是發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形。除此之外,在下列情形中,債務(wù)人的債務(wù)履行期雖未屆滿但債權(quán)人的債權(quán)確定不能實(shí)現(xiàn)或者有不能實(shí)現(xiàn)之虞時(shí),抵押權(quán)人也可以請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán):一是債務(wù)人預(yù)期違約,即債務(wù)人于債務(wù)履行期屆滿前明確表示或者以自己的行為表明不履行債務(wù);二是債務(wù)人被宣告破產(chǎn);三是抵押人的行為使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少, 抵押權(quán)人請(qǐng)求抵押人恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)或者提供相應(yīng)擔(dān)保而遭拒絕, 要求債務(wù)人提前清償債務(wù),務(wù)人沒(méi)有清償?shù)?。債?wù)人不履行到期債務(wù)既包括全部不履行債務(wù),也包括部分不履行債務(wù), 但須其不履行到期債務(wù)非因債權(quán)人的原因,抵押權(quán)人才可以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。除上述抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的外在條件外,還需要抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的一些內(nèi)在條件,即需要抵押權(quán)有效存在,以及有效存在的抵押權(quán)不受限制并且在法定期間內(nèi)行使。所謂“抵押權(quán)有效存在”,比如未辦理登記的不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)不成立;抵押合同無(wú)效時(shí)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)不成立。所謂“有效存在的抵押權(quán)不受限制”,比如在抵押權(quán)隨同受擔(dān)保債權(quán)一起設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)的情形下,在權(quán)利質(zhì)權(quán)人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)前,抵押權(quán)人不得實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。所謂“有效存在的抵押權(quán)在法定期間內(nèi)行使”,即抵押權(quán)的行使必須在主債權(quán)的訴訟時(shí)效期間內(nèi),該期間屆滿后仍未行使的抵押權(quán),人民法院不予保護(hù)。

110.抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的途徑有哪些?在主債務(wù)履行期屆滿債權(quán)人未受清償或發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形下,抵押權(quán)人通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),不僅關(guān)系到抵押權(quán)人的利益,而且關(guān)系到抵押擔(dān)保交易的正常運(yùn)行。(一)公力救濟(jì)途徑公力救濟(jì)是通過(guò)國(guó)家專門的司法程序保護(hù)民事權(quán)利的手段,其主要程序是民事訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行。公力救濟(jì)途徑在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)中占據(jù)重要地位?!睹穹ǖ洹返谒陌僖皇畻l規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格?!钡谒陌僖皇龡l規(guī)定:“抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。”這里所規(guī)定的“抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)”直接對(duì)應(yīng)于《民事訴訟法》上“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”特別程序,明確了直接申請(qǐng)拍賣、變賣和提起民事訴訟之間的關(guān)系。根據(jù)《民事訴訟法》及其司法解釋的規(guī)定,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照《民法典》等法律,向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。同時(shí),這一非訴程序并不排斥抵押權(quán)人就抵押權(quán)相關(guān)爭(zhēng)議向人民法院提起普通民事訴訟程序。經(jīng)普通民事訴訟程序,抵押權(quán)人取得勝訴裁判的,亦可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(二)自力救濟(jì)途徑

所謂自力救濟(jì),是指權(quán)利人依靠自己的力量強(qiáng)制侵害人,以捍衛(wèi)受到侵犯的權(quán)利的權(quán)利保護(hù)制度。自力救濟(jì)在保護(hù)抵押權(quán)方面應(yīng)有適用空間,因?yàn)槠鋸?qiáng)調(diào)交易便捷,能更好地保護(hù)抵押權(quán)人的利益,與抵押權(quán)設(shè)定的目的相合。但自力救濟(jì)的制度缺陷也相當(dāng)明顯:僅依抵押權(quán)人的意思就可占有、處分抵押財(cái)產(chǎn),對(duì)于債務(wù)人和第三人而言往往保護(hù)不周。在采取自力救濟(jì)途徑實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)為抵押權(quán)人設(shè)定相應(yīng)義務(wù)以保護(hù)債務(wù)人的權(quán)利,如制度設(shè)計(jì)合理,則對(duì)雙方當(dāng)事人均為有利。我國(guó)法上并未認(rèn)同抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的自力救濟(jì)途徑。