北上廣網(wǎng)約車管理政策出爐快來看你的車能開專車嗎？

　　中新網(wǎng)上海12月22日電 （吳濤）今年7月28日，交通運(yùn)輸部等七部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），隨后各地進(jìn)入了細(xì)則征求意見、實施的階段。21日，北上廣正式發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則，上海、上海要求“京車京人”、“滬人滬牌”，但在車輛標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了放寬；廣州則要求本地車牌，但不一定非要求本地戶籍。中新網(wǎng)對三地的細(xì)則進(jìn)行了梳理——

　　【焦點一】京滬要求網(wǎng)約車司機(jī)需本地戶籍

　　21日，上海發(fā)布的《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》要求，網(wǎng)約車司機(jī)需本市戶籍；身體健康；取得本市核發(fā)的駕駛證；從事過巡游車服務(wù)的，未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫；申請之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為。

　　同日，上海發(fā)布的《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》要求，網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)具有本市戶籍；自申請之日前1年內(nèi)，無駕駛機(jī)動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；自申請之日前5年內(nèi)，無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄；截至申請之日，無5起以上道路交通違法行為逾期尚未接受處理的情形。

　　廣州發(fā)布的《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車司機(jī)需具有本市戶籍或者已在本市辦理居住證；具有本市核發(fā)的駕駛證；具有初中畢業(yè)以上文化程度；身體健康。

　　《辦法》中規(guī)定，網(wǎng)約車司機(jī)需具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無暴力犯罪記錄等，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。北上廣網(wǎng)約車實施細(xì)則對此也均作了相關(guān)要求。

　　【焦點二】三地要求網(wǎng)約車掛本地車牌，京滬放寬車輛標(biāo)準(zhǔn)

　　從上海、上海、廣州發(fā)布的網(wǎng)約車管理細(xì)則看，與此前發(fā)布的征求意見稿一樣，三地均要求網(wǎng)約車是本地車牌。上海和上海的細(xì)則放寬了車輛標(biāo)準(zhǔn)，廣州對車輛標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化。

　　具體來看，相比征求意見稿，上海降低了車輛排量、軸距、車長等方面要求，將網(wǎng)約車輛原標(biāo)準(zhǔn)“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調(diào)整為“車輛排量不小于1.8升”、“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；“7座乘用車排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米”一條中取消了“車長大于5100毫米”的限制性條件。

　　上海也降低了車輛標(biāo)準(zhǔn)，將“燃油車輛軸距在2700毫米以上，新能源車輛軸距在2650毫米以上”修改為“網(wǎng)約車車輛軸距不低于2600毫米”，且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛。

　　廣州實施細(xì)則和此前發(fā)布的征求意見稿相比，要求更具體、細(xì)化。規(guī)定網(wǎng)約車車身長度不小于4600毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，配置防抱死制動系統(tǒng)（ABS）、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，排量不小于1750毫升。新能源車輛，車身長度不小于4600毫米或者車輛軸距不小于2650毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米，配置防抱死制動系統(tǒng)（ABS）、前排座位安全氣囊和前、后座安全帶，配置電子制動力分配系統(tǒng)（EBD）。其中，插電式（含增程式）混合動力車輛，還應(yīng)當(dāng)滿足純電動續(xù)駛里程不低于100公里的條件。

　　根據(jù)《辦法》，網(wǎng)約車車輛需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢，行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。北上廣此次實施的細(xì)則對此也作了相關(guān)要求。

　　【焦點三】網(wǎng)約車不能“掃馬路”，這些地方不可去攬客

　　中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，同《辦法》相比，此次北上廣實施的細(xì)則對網(wǎng)約車服務(wù)范圍規(guī)范更細(xì)化。如上海規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)該在允許停車的地點等候訂單或乘客，不得巡游攬客和在巡游車調(diào)度站排隊攬客；通過網(wǎng)約車平臺提供電召服務(wù)的巡游車，遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

　　上海規(guī)定，網(wǎng)約車平臺不得發(fā)布機(jī)場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息；網(wǎng)約車司機(jī)不得巡游攬客，不得在機(jī)場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。

　　廣州規(guī)定，網(wǎng)約車不得巡游攬客；不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、站點輪排候客、攬客。

　　《辦法》中給網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)定義時就指出，網(wǎng)約車服務(wù)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　延伸——

　　多地“醞釀”網(wǎng)約車管理細(xì)則 多數(shù)要求本地車牌

　　《辦法》中指出，各地可根據(jù)《辦法》結(jié)合本地實際制定具體實施細(xì)則。9月底開始，多地陸續(xù)發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則征求意見稿，向社會征求意見。

　　中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，在省會和首府城市、直轄市中，廣州、天津、重慶、南京、合肥、成都、武漢、蘭州、長沙、呼和浩特、石家莊、沈陽、西安、貴陽、南昌、濟(jì)南、鄭州、南寧、昆明、長春、哈爾濱、海口、西寧等地已出臺意見稿向社會征求意見。

　　杭州、福州網(wǎng)約車管理細(xì)則已經(jīng)開始實施，部分地級市也出臺并開始實施，如福建泉州、莆田等。

　　具體看，各地要求差異較大，部分城市對網(wǎng)約車車輛軸距、排量等方面做了要求；對非本地戶籍司機(jī)、非本地牌照車輛也做了限制。一個共性是，多地省會城市管理細(xì)則征求意見稿中都要求網(wǎng)約車需掛本地牌照。

　　也有部分城市政策較溫和。比如貴陽在網(wǎng)約車征求意見稿中對網(wǎng)約車車輛沒有任何軸距、排量的要求，只限定貴陽本地牌照，車齡不超過3年，車輛購置價格不低于貴陽市市中心城區(qū)巡游出租車價格。

　　小貼士——

　　以后坐網(wǎng)約車需要知道這些

　　《辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺需保障乘客合法權(quán)益；為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險；合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。還規(guī)定，網(wǎng)約車平臺應(yīng)該保障乘客的個人信息安全，相關(guān)數(shù)據(jù)不得外流，如發(fā)生信息泄露，需采取及時有效的補(bǔ)救措施。

　　在北上廣實施的網(wǎng)約車管理細(xì)則中，對乘客的保障更加具體。如上海規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)約車平臺生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù)，不得拒載或中途甩客；網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)主動提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施。

　　上海規(guī)定，對駕駛員造成重大安全事故，發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營運(yùn)秩序等行為，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照市交通行政管理部門的要求，依據(jù)相關(guān)管理制度，采取暫停承接業(yè)務(wù)、注銷平臺注冊等措施。網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)對乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

　　廣州規(guī)定，網(wǎng)約車需為乘客購買保險金額不低于100萬元的承運(yùn)人責(zé)任險，保證車輛具有營業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險，鼓勵車輛購買營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險等保險。（中國新聞網(wǎng)）