上海時(shí)間11日上午路透稱，歐盟消息人士及法界專家表示，大眾汽車的排放丑聞在歐洲不太可能面臨像美國(guó)一樣的罰款，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制相對(duì)溫和，且該公司所在國(guó)家德國(guó)執(zhí)意保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)。

　　大眾汽車在去年9月陷入這場(chǎng)危機(jī)，當(dāng)時(shí)該公司承認(rèn)在美國(guó)運(yùn)用軟件欺騙測(cè)試儀器，在排放問題上造假。

　　美國(guó)司法部對(duì)大眾汽車發(fā)起違反環(huán)境法律的訴訟，要求賠償多達(dá)460億美元，不過部分法界專家表示，最終的和解金額要比這數(shù)字低上許多。

　　其他國(guó)家也采取行動(dòng)，舉例而言，巴西和韓國(guó)雙雙對(duì)大眾汽車的排放詐欺問題開罰超過1，000萬美元。

　　大眾汽車稱，搭載詐欺軟件的汽車全球共有1，100萬輛，其中有850萬輛是在歐洲，盡管如此，至今歐洲各國(guó)主管機(jī)關(guān)仍未開罰。

　　歐盟消息人士及多位律師表示，若大眾汽車在歐洲收到巨額罰單，那將出人意料之外。

　　雖然歐盟在2007年將詐欺設(shè)備列為違法行為，但未明訂利用軟件詐欺排放測(cè)試的相關(guān)罰則。反之，根據(jù)美國(guó)法律，汽車制造商必須確認(rèn)并描述排放控制設(shè)備，意味著汽車業(yè)者可以因?yàn)槭韬龌蝈e(cuò)誤申報(bào)數(shù)據(jù)而遭追訴，懲罰行動(dòng)的范圍擴(kuò)大。

　　根據(jù)歐盟消息人士說法，歐洲各國(guó)也不愿祭出嚴(yán)格的罰金，因?yàn)闅W盟28國(guó)間有一項(xiàng)不成文規(guī)定，也就是有些國(guó)家利益不容侵犯，而德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)向來是其中之一。

　　身為歐洲最大汽車制造商的大眾汽車，在德國(guó)雇用員工總數(shù)達(dá)75萬人，是該國(guó)卓越工業(yè)能力的象征。大眾汽車、戴姆勒以及寶馬汽車這德國(guó)三大汽車制造商2014年?duì)I收合計(jì)達(dá)4，130億歐元，遠(yuǎn)高過德國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算的不到3，000億歐元。

　　就算歐盟執(zhí)委會(huì)打算對(duì)大眾汽車開罰，其裁罰權(quán)力也受到壓制。歐洲執(zhí)委會(huì)只能針對(duì)貿(mào)易及競(jìng)爭(zhēng)問題進(jìn)行金融制裁。布魯塞爾律師事務(wù)所Hunton and Williams的合伙人Lucas Bergkamp表示，若在這點(diǎn)上有任何的改變，“將會(huì)是相當(dāng)重大的一步。

　　“一般而言，當(dāng)企業(yè)已經(jīng)因?yàn)橐恍┪C(jī)而陷入重大困境時(shí)，歐洲各國(guó)政府往往會(huì)諒解，不必然會(huì)尋求施加所有可能的懲罰，”Bergkamp表示，他補(bǔ)充稱他無法特別針對(duì)大眾汽車置評(píng)。

　　大眾汽車也拒絕對(duì)有關(guān)在歐洲面臨可能的罰款置評(píng)。

　　**訴訟威脅**

　　英國(guó)已經(jīng)表示，若證明該公司在供應(yīng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)時(shí)有知情或輕忽的情形，將會(huì)予以起訴，若判定有罪，罰款金額無上限。

　　但要證明該公司輕忽的難度很高，目前尚不清楚大眾汽車內(nèi)部有誰知情、何時(shí)知情，在此同時(shí)，該公司則是將之歸咎于一小撮的核心員工。

　　多位律師表示，比起歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各種罰款，對(duì)大眾財(cái)務(wù)造成更大威脅可能來自于民間訴訟。多位律師正在集結(jié)投資人在歐洲提出集體訴訟，而在美國(guó)則有數(shù)以百計(jì)的代表憤怒駕駛?cè)怂岢龅脑V訟。

　　大眾汽車丑聞暴露出歐洲監(jiān)管體制的軟肋，目前歐洲在監(jiān)督汽車測(cè)試上并沒有單一主管機(jī)構(gòu)，而美國(guó)則是有國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（EPA），歐洲的制度是由28個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)所拼湊出來的標(biāo)準(zhǔn)，各機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)并不一致。

　　某款汽車在某一國(guó)家通過測(cè)試，就可以在整個(gè)歐盟販?zhǔn)郏h(huán)保人士稱，這讓汽車制造商可以選擇要接受哪些國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的測(cè)試。

　　然而歐盟執(zhí)委會(huì)預(yù)料將在未來數(shù)周提出的多個(gè)方案中，將會(huì)稍稍強(qiáng)化歐盟針對(duì)逾越排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制實(shí)權(quán)及罰則，可能在2020年左右開始生效。

　　部分歐洲議會(huì)成員及環(huán)保人士希望能夠有個(gè)統(tǒng)一的歐盟獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，呼應(yīng)美國(guó)EPA的制度。

　　歐盟執(zhí)委會(huì)發(fā)言人Lucia Caudet并不完全排除成立這類機(jī)構(gòu)的可能性，但稱還有其他改進(jìn)監(jiān)管的辦法。

　　她稱，“所有選項(xiàng)都還在討論中，但可以在無需成立又一個(gè)歐盟機(jī)構(gòu)的情形下實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)管，”她并稱要給出料將于“未來數(shù)周”提出的一項(xiàng)提案的細(xì)節(jié)還為時(shí)過早。（新浪財(cái)經(jīng)）