2014年農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策
2014年農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策概述
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（簡稱“城鄉(xiāng)居保”）是由政府組織主導，采取個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結(jié)合的籌資方式，實行個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式，以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的一種社會養(yǎng)老保險制度。在發(fā)展歷程上，城鄉(xiāng)居保制度是在新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險兩項制度（簡稱“新農(nóng)保”和“城居保”）基礎上整合而成的全省統(tǒng)一的居民養(yǎng)老制度。
城市案例：新疆統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度
一是建立“多繳多得、長繳多得”激勵機制。適當提高繳費檔次，在原來新農(nóng)保、城居保100元至1000元10個繳費檔次的基礎上，增加了1500元、2000元、2500元和3000元4個繳費檔次，鼓勵有更高繳費能力和意愿的居民參保繳費。自治區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標準。規(guī)定有條件的村集體經(jīng)濟組織對參保人繳費給予補助，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。各級政府對參保人繳費給予每人每年不低于50元的補貼，對選擇100元以上檔次繳費的按每提高一個檔次每人每年增加不低于5元的標準給予補貼。
二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。原新農(nóng)保的基礎養(yǎng)老金標準為55元，原城居保的基礎養(yǎng)老金標準為100元，合并后城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一為每人每月不低于100元，其中中央財政補助55元，自治區(qū)各級財政補助45元。各地可根據(jù)本地實際適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。自治區(qū)建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。
三是對部分人員給予政策傾斜。重度殘疾人等繳費困難群體可自主選擇繳費檔次，地州市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳最低標準的養(yǎng)老保險費。對在任的村干部，縣（市、區(qū)）適當提高繳費補貼標準。對愛國宗教人士、農(nóng)村“四老”人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員，提高繳費補貼和基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準。
四是完善養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉(zhuǎn)移。
五是建立參保人員喪葬補助金制度。喪葬補助金發(fā)放標準400元，體現(xiàn)人文關懷和公平公正，減輕參保居民家庭的喪葬費用負擔，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
六是統(tǒng)一管理服務。統(tǒng)一社保基金，將新農(nóng)保基金和城居?；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，按國家統(tǒng)一規(guī)定管理、監(jiān)督和投資運營。統(tǒng)一社保經(jīng)辦信息系統(tǒng)，整合形成自治區(qū)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享。