省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)相關(guān)問題的處理意見

為規(guī)范省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作,促進(jìn)事業(yè)單位分類改革的順利進(jìn)行,制定本處理意見。

人員安置

轉(zhuǎn)制后,人員原則上全部安置到改制后企業(yè)中。不愿到改制后企業(yè)工作的,按《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)規(guī)定辦理。改制后企業(yè)應(yīng)做好人員安置和服務(wù)工作,保障人員合法權(quán)益。

資產(chǎn)處置

轉(zhuǎn)制的資產(chǎn)原則上全部劃轉(zhuǎn)到改制后企業(yè),并按照《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的,需經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),并依法公開交易。

債務(wù)處置

轉(zhuǎn)制前形成的債權(quán)債務(wù),原則上由改制后企業(yè)承擔(dān)。經(jīng)省級財政部門審核確認(rèn)的國有債務(wù),由財政部門繼續(xù)承擔(dān)。轉(zhuǎn)制后企業(yè)應(yīng)依法清償所有債務(wù),確保國有資產(chǎn)不出損失。

稅收征收

轉(zhuǎn)制后企業(yè)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和國家稅收征收管理相關(guān)規(guī)定,繳納企業(yè)所得稅和其他稅種。轉(zhuǎn)制前享受的稅收優(yōu)惠政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)管管理

轉(zhuǎn)制后企業(yè)由國有資產(chǎn)監(jiān)督部門監(jiān)管。國有資產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對改制后企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。改制后企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督部門的要求,及時報送有關(guān)信息和資料。

附:相關(guān)問答

轉(zhuǎn)制的范圍和條件是什么?

轉(zhuǎn)制的范圍是省屬公益類事業(yè)單位。轉(zhuǎn)制的條件包括:符合國家和省關(guān)于事業(yè)單位分類改革的規(guī)定;單位的主要業(yè)務(wù)符合企業(yè)基本特征;具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和自我發(fā)展能力;轉(zhuǎn)制后不存在與其他單位重復(fù)設(shè)置或功能交叉等問題。

轉(zhuǎn)制后企業(yè)的性質(zhì)是什么?

轉(zhuǎn)制后企業(yè)是具有獨(dú)立法人資格的國有企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理和市場化運(yùn)營。

轉(zhuǎn)制后企業(yè)的資產(chǎn)來源和產(chǎn)權(quán)歸屬如何?

轉(zhuǎn)制后企業(yè)的資產(chǎn)主要來源于轉(zhuǎn)制前事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。轉(zhuǎn)制后,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)100%屬于國家。

轉(zhuǎn)制后企業(yè)的債務(wù)責(zé)任如何承擔(dān)?

轉(zhuǎn)制后,企業(yè)承擔(dān)全部債務(wù)責(zé)任。轉(zhuǎn)制前形成的國有債務(wù),由財政部門繼續(xù)承擔(dān)。

轉(zhuǎn)制后企業(yè)員工的薪酬制度如何?

轉(zhuǎn)制后,企業(yè)員工的薪酬制度按照市場化原則確定,并與企業(yè)業(yè)績掛鉤。不再享受事業(yè)單位的福利待遇。


關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見

根據(jù)中央及省委省政府有關(guān)文件精神,現(xiàn)就省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題提出如下處理意見:

一、轉(zhuǎn)制單位工作人員人事勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換

(一)省屬事業(yè)單位經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)(以下稱“轉(zhuǎn)制單位”)后,事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系。轉(zhuǎn)制后,轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》《勞動合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與編制內(nèi)工作人員訂立勞動合同。

(二)轉(zhuǎn)制單位中的編制外工作人員,由轉(zhuǎn)制單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策妥善安置。

二、省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后社會保險關(guān)系接續(xù)

(一)駐濟(jì)省屬事業(yè)單位。

1.養(yǎng)老保險

(1)駐濟(jì)轉(zhuǎn)制單位,其養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并登記和管理。轉(zhuǎn)制單位先按規(guī)定到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)參保登記,并按規(guī)定為工作人員辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),工作人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶,再注銷轉(zhuǎn)制單位在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保登記。

(2)自轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日起,轉(zhuǎn)制單位和工作人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)比例按轉(zhuǎn)制后單位和職工應(yīng)繳年份的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以全省在崗職工平均工資作為確定職工繳費(fèi)基數(shù)上下限和轉(zhuǎn)制后退休人員計算基本養(yǎng)老金的依據(jù)。

(3)按照《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》(人社部規(guī)〔2017〕1號)規(guī)定,辦理基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金補(bǔ)記等相關(guān)手續(xù)。其中,轉(zhuǎn)制單位尚未建立企業(yè)年金制度的,工作人員的職業(yè)年金個人賬戶由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理運(yùn)營;轉(zhuǎn)制單位建立企業(yè)年金制度后,原職業(yè)年金個人賬戶資金轉(zhuǎn)入企業(yè)年金個人賬戶。