一、改革的目標(biāo)和基本原則
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，根據(jù)公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進的原則，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。
二、實施范圍
此次改革的范圍包括我市按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位），按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》和《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的意見》有關(guān)規(guī)定進行分類改革后的公益一類、公益二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。對于目前尚未完成分類改革的事業(yè)單位，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待其完成分類改革后按有關(guān)規(guī)定辦理。
各單位要嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，應(yīng)先按照有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。中央國家機關(guān)所屬駐津單位及其編制內(nèi)工作人員可以參加我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
三、基本養(yǎng)老保險費的籌集
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位繳費基數(shù)為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員繳費基數(shù)之和。機關(guān)、參公管理單位工作人員的繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、績效工資。單位繳費比例為20%，工作人員繳費比例為8%。
個人應(yīng)納入繳費基數(shù)的工資高于本市上年度職工月平均工資300%的，以本市上年度職工月平均工資300%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)；低于本市上年度職工月平均工資60%的，以本市上年度職工月平均工資60%作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。
四、基本養(yǎng)老保險個人賬戶
基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。按照工作人員本人繳費基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶儲存額每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。