擴大就業(yè)規(guī)模，穩(wěn)定就業(yè)崗位

《實施意見》提出，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對參保企業(yè)上年度末在職職工人數(shù)不低于上上年度末在職職工人數(shù)，且上年度失業(yè)保險繳費總額不低于上上年度的，給予穩(wěn)崗返還。同時，推進困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼和緩繳社保費政策，對符合條件的困難企業(yè)，給予穩(wěn)崗補貼和緩繳社保費支持。

支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

《實施意見》支持自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對新創(chuàng)辦的企業(yè)，符合條件的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼或貼息貸款。同時，對吸納就業(yè)達到一定規(guī)模的企業(yè)，給予以獎代補等支持政策。另外，鼓勵和支持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和扶持政策。

強化就業(yè)技能培訓(xùn)

《實施意見》提出，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)能力。對符合條件的就業(yè)困難人員、就業(yè)見習(xí)人員和企業(yè)新聘用員工，提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，鼓勵社會培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，給予培訓(xùn)補助和政策支持。

完善就業(yè)服務(wù)體系

《實施意見》要求，建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提升就業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮公共人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。同時，鼓勵社會力量參與就業(yè)服務(wù)，加強就業(yè)信息共享和發(fā)布。

加強就業(yè)保障

《實施意見》提出，強化勞動用工保障，維護勞動者合法權(quán)益。對拖欠農(nóng)民工工資、侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為，依法予以查處。同時，建立勞動關(guān)系協(xié)商調(diào)解機制，及時化解勞動糾紛，維護和諧穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。

發(fā)揮社會共治作用

《實施意見》強調(diào)，發(fā)揮社會力量，共同促進就業(yè)穩(wěn)定。鼓勵社會組織、行業(yè)協(xié)會等開展就業(yè)援助活動，提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。同時，加強輿論宣傳，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，動員全社會力量參與就業(yè)工作。


就業(yè)是民生之本。為做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作，按照《山東省人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》（魯政發(fā)〔2018〕30號）要求，市政府日前制定出臺《關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》）。

為企業(yè)“減負”，穩(wěn)定擴大就業(yè)

《意見》指出，降低企業(yè)成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年4月底到期后延續(xù)實施。2019年1月1日至2020年12月31日，對連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個月以上、僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，可按規(guī)定申請暫緩繳納社會保險費。

加大援企穩(wěn)崗政策返還力度。對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對2019年1月1日至2019年12月31日面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策規(guī)定辦理。
鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。2019年12月31日前，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體招用自主就業(yè)退役士兵和登記失業(yè)人員，符合規(guī)定條件的，按照規(guī)定落實支持退役士兵和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2019年1月1日起，對招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼，擴大到五項社會保險，增加工傷保險、生育保險。