國(guó)家低保政策解讀
低保政策是國(guó)家為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、促進(jìn)社會(huì)公平正義而實(shí)施的一項(xiàng)重要民生保障制度。低保對(duì)象是指非勞動(dòng)能力的、按規(guī)定享受政府最低生活保障待遇的城鄉(xiāng)困難群眾。
低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和物價(jià)水平制定。其中，城市低保標(biāo)準(zhǔn)一般高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾{(diào)整一次，并在調(diào)整當(dāng)年1月1日起執(zhí)行。
低保申請(qǐng)條件
申請(qǐng)低保的條件包括：1.戶籍在本市且連續(xù)居住滿一定年限；2.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)；3.家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；4.家庭成員中無(wú)勞動(dòng)能力且無(wú)其他生活保障來(lái)源。具體申請(qǐng)條件和程序由各地民政部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定制定。
低保發(fā)放流程
低保發(fā)放流程一般包括：1.提出申請(qǐng)；2.初審；3.家庭調(diào)查；4.公示；5.審批；6.發(fā)放。申請(qǐng)人或其代理人可向戶籍所在地的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。民政部門(mén)將對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查情況做出審批決定。低保金一般每月發(fā)放一次。
低保監(jiān)督管理
低保監(jiān)督管理包括：1.建立低保信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握低保對(duì)象基本信息和發(fā)放情況；2.加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不符合條件的低保對(duì)象；3.開(kāi)展定期或不定期抽查，核查低保對(duì)象的收入、財(cái)產(chǎn)和家庭成員情況；4.建立舉報(bào)監(jiān)督制度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與低保監(jiān)督。
國(guó)家低保政策
低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。那么，國(guó)家低保政策是什么？
現(xiàn)公布《社會(huì)救助暫行辦法》，自2014年5月1日起施行。
最低生活保障
國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
最低生活保障家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：
（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。
（三）縣級(jí)人民政府民政部門(mén)經(jīng)審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
縣級(jí)人民政府民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。
最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金；決定停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。