促進就業(yè)工作的基本原則
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，突出穩(wěn)就業(yè)保民生，加大就業(yè)支持力度，強化就業(yè)優(yōu)先政策，不斷健全促進就業(yè)的長效機制，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的目標。
重點促進就業(yè)人群
重點促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員等重點群體就業(yè)，增強就業(yè)幫扶支持，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
加大政策支持力度
出臺一系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓補貼等就業(yè)扶持力度。支持企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵靈活就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。完善就業(yè)公共服務體系，加強職業(yè)培訓和就業(yè)指導。
強化部門協(xié)同聯(lián)動
加強各有關部門協(xié)同協(xié)作，明確分工，形成合力。社會團體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方積極參與，形成促進就業(yè)的良好環(huán)境。建立健全就業(yè)協(xié)同聯(lián)動機制，增強就業(yè)政策的體系性和政策支持的精準性。
推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提供資金、場地、政策等支持。引導更多人才投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動更多就業(yè)機會的創(chuàng)造。
完善就業(yè)服務體系
加強就業(yè)服務平臺建設，優(yōu)化就業(yè)服務流程。提供職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)推薦等全方位服務。完善就業(yè)信息發(fā)布機制，暢通就業(yè)招聘渠道。健全就業(yè)困難人員幫扶機制，提供針對性幫扶措施。
提升就業(yè)保障能力
完善失業(yè)保險制度，擴大覆蓋范圍。健全救助幫扶體系，保障就業(yè)困難人員基本生活。加強勞動保障執(zhí)法，維護勞動者合法權益。不斷提升就業(yè)保障能力，為就業(yè)穩(wěn)定提供有力保障。
焦政〔2019〕6號
各縣（市）區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市人民政府各部門，各有關單位：
為貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）和《河南省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2018〕41號）和國家、省關于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，確保當前和今后一個時期就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我市實際提出以下實施意見。
一、加大援企穩(wěn)崗支持力度
（一）支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。實施援企穩(wěn)崗護航行動，進一步減輕企業(yè)負擔，鼓勵和支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)作用，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。返還資金由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金列支，具體用途由企業(yè)確定。延續(xù)實施階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費率政策。符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。（市人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)療保障局、稅務局等單位按職責分工負責。列第一位者為牽頭責任單位，下同）