城鎮(zhèn)居民低保
城鎮(zhèn)居民低保的保障對(duì)象
符合城市低保條件，享受城市居民最低生活保障待遇的人員。根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有資格申請(qǐng)城市居民最低生活保障的救濟(jì)。申請(qǐng)人員經(jīng)最低生活保障管理審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，即成為城市居民最低生活保障對(duì)象。
城市低保標(biāo)準(zhǔn)如何確定？
（1）制訂和調(diào)整城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，要遵循保障最低生活、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)、與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相銜接、政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、有利于促進(jìn)就業(yè)的原則。
（2）城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照維持本市（縣）城市居民基本生活所必需的衣、食、住、行費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用而確定。
（3）城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活必需品的價(jià)格變化和消費(fèi)水平的狀況適時(shí)作出調(diào)整。
（4）城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由本級(jí)民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、勞動(dòng)保障等部門(mén)研究制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。銅陵縣的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、勞動(dòng)保障等部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府備案后公布執(zhí)行。
【小貼士】城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。城居保有兩個(gè)突出特點(diǎn)： 一是城居保的資金來(lái)源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。 二是城居保的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來(lái)決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
2014年2月24日，人社部、財(cái)政部印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，將于2014年7月1日起實(shí)施。首次明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間可以轉(zhuǎn)移銜接，但要在參保人達(dá)到法定退休年齡后進(jìn)行。