醫(yī)保的作用簡(jiǎn)介
一、有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。
醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。反過(guò)來(lái)，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和完善又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展。一方面醫(yī)療保險(xiǎn)解除了勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)，使其安心工作，從而可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；另一方面也保證了勞動(dòng)者的身心健康，保證了勞動(dòng)力正常再生產(chǎn)。
二、調(diào)節(jié)收入差別，體現(xiàn)社會(huì)公平性。
醫(yī)療保險(xiǎn)通過(guò)征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和償付醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用來(lái)調(diào)節(jié)收入差別，是政府一種重要的收入再分配的手段。
三、維護(hù)社會(huì)安定的重要保障。
醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)患病的勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)上的幫助，有助于消除因疾病帶來(lái)的社會(huì)不安定因素，是調(diào)整社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾的重要社會(huì)機(jī)制。
四、促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步的重要手段。
醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)互助共濟(jì)的社會(huì)制度，通過(guò)在參保人之間分?jǐn)偧膊≠M(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出了“一方有難，八方支援”的新型社會(huì)關(guān)系，有利于促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。
五、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國(guó)有企業(yè)改革的重要保證。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定了我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)三項(xiàng)制度組成，這是第一次將我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度框架以法律的形式固定下來(lái)，明確了三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的法律地位。
(一)明確了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度框架，三項(xiàng)制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系是黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)偉大戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展的必然要求?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》也提出了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)直接關(guān)系億萬(wàn)國(guó)民的身心健康狀況、生活質(zhì)量和社會(huì)福利水平，關(guān)系國(guó)民素質(zhì)與社會(huì)公平，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，也是覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分。過(guò)去有一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為基本醫(yī)療保險(xiǎn)只包括職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，而新型農(nóng)村合作醫(yī)療不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確了我國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療基本保險(xiǎn)組成，制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，第一次以法律形式確定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的框架，為推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)全體居民“病有所醫(yī)”提供了法律保障。
(二)明確了醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)，繳費(fèi)與待遇相掛鉤的基本制度類(lèi)型
《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確把繳費(fèi)與待遇享受相關(guān)聯(lián)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為醫(yī)療保障體系的主體制度，明確了建設(shè)醫(yī)療保障體系的總體思路，通過(guò)多渠道籌集資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療服務(wù)，合理確定不同繳費(fèi)主體、繳費(fèi)水平、保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療服務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)的多形式、多層次保障方式，符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀。
(三)明確了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確指出，要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，同時(shí)指出隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步提高籌資水平和統(tǒng)籌層次，縮小保障水平差距，最終實(shí)現(xiàn)制度框架的基本統(tǒng)一?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定三項(xiàng)制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，有利于推進(jìn)制度整合與銜接，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理體制；有利于加快提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大基金調(diào)劑和適用范圍，增強(qiáng)基金共濟(jì)能力；有利于促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，完善醫(yī)療服務(wù)管理，適應(yīng)人員流動(dòng)性日益增強(qiáng)的趨勢(shì)和需求。