延遲女性退休年齡

全國(guó)人大將充分論證、審慎研究女性退休年齡問(wèn)題。全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)建議人保部結(jié)合我國(guó)人口老齡化發(fā)展加快的趨勢(shì),根據(jù)不同行業(yè)、不同勞動(dòng)強(qiáng)度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡,同時(shí)可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女,這樣既可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)婦女權(quán)益的特殊保護(hù),又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問(wèn)題。連日來(lái),此消息引起廣泛關(guān)注和熱議。

我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡依據(jù)是1978年5月批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)【1978】104號(hào))文件。但在1992年,中組部曾下發(fā)22號(hào)文,指出縣(處)級(jí)女干部、女性高級(jí)專(zhuān)家凡能堅(jiān)持正常工作,本人自愿的,其退(離)休年齡可到60周歲。但因各種原因,一直未在全國(guó)各地全面實(shí)施。

近年來(lái),我國(guó)部分省市區(qū)陸續(xù)實(shí)行了縣(處)級(jí)女干部、女性專(zhuān)家退休年齡延長(zhǎng)至60周歲的做法。上海市于2011年,全面恢復(fù)執(zhí)行中組部1992年發(fā)布的22號(hào)文件,處級(jí)女干部、擔(dān)任黨務(wù)行政工作相應(yīng)職級(jí)的女干部,能堅(jiān)持正常工作,且在本人自愿的情況下,其退休年齡可以延長(zhǎng)到60周歲。

此外,河北、山東、湖南、吉林、黑龍江、貴州、安徽、寧夏等省區(qū)也先后執(zhí)行處級(jí)女干部、女性高級(jí)專(zhuān)家60周歲退休政策。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,目前全國(guó)職工養(yǎng)老參保人數(shù)8.4億,符合參保的大約是10億,在校學(xué)生和學(xué)前兒童,近兩億人沒(méi)有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,已經(jīng)制定全面參保計(jì)劃,正在扎實(shí)推進(jìn)。

尹蔚民說(shuō),要實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)今年出臺(tái)。

尹蔚民表示,要推出漸進(jìn)式延遲退休,延長(zhǎng)交費(fèi)年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。

尹蔚民表示中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。

【專(zhuān)家聲音】

延遲退休應(yīng)統(tǒng)籌兼顧

延遲退休改革方案設(shè)計(jì)參與者、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障中心主任楊燕綏認(rèn)為,延遲退休必須有一系列制度紅利兜底,不能讓延遲者吃虧。

“我國(guó)應(yīng)在2018年適時(shí)開(kāi)始延遲退休改革。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉說(shuō),延遲退休年齡的方案設(shè)計(jì)必須統(tǒng)籌兼顧社會(huì)保障制度和就業(yè)形勢(shì),建議進(jìn)行退休年齡改革后引入彈性機(jī)制,確保不同年齡退休人員之間的公平,并有利于引導(dǎo)人們達(dá)到法定退休年齡后退休。

【政策規(guī)定】

退休年齡延遲5年

中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》中要求,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部,事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,年滿(mǎn)六十周歲退休。

不過(guò)《通知》中也稱(chēng),上述女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員如本人申請(qǐng),可以在年滿(mǎn)55周歲時(shí)自愿退休。

年滿(mǎn)六十周歲的少數(shù)具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的,仍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家離休退休若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》《人事部關(guān)于高級(jí)專(zhuān)家退(離)休有關(guān)問(wèn)題的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

已辦理退休手續(xù)的縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不適用該 《通知》,不予追溯。另?yè)?jù)媒體此前報(bào)道,全國(guó)很多省份早已實(shí)行了 “處級(jí)女干部60歲退休”政策。