2018年2月,河南出臺(tái)《關(guān)于建立健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,提出加大政府對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼力度,多繳多補(bǔ);增發(fā)繳費(fèi)年限養(yǎng)老金,長(zhǎng)繳多得;調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次,增加個(gè)人積累,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。

緩解不斷加劇的養(yǎng)老壓力

人口老齡化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是當(dāng)今世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó) 60 歲及以上人口占總?cè)丝诘?13.26%,其中 65 歲及以上人口占總?cè)丝诘?8.87%。與 2000 年第五次全國(guó)人口普查相比,60 歲及以上人口的比重上升 2.93 個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升 1.91 個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)我國(guó)人口老齡化、高齡化的程度在不斷加深。人口學(xué)家預(yù)測(cè),2010- 2049 年,我國(guó) 65 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦?049 年將達(dá)到 22%,2055 年將達(dá)到 25%。人口老齡化直接導(dǎo)致代際養(yǎng)老壓力增大。另一方面,計(jì)劃生育政策的實(shí)施和社會(huì)婚育觀念的變化,導(dǎo)致我國(guó)獨(dú)生子女增多,人均壽命增長(zhǎng),家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“4- 2- 1”甚至“8- 4- 2- 1”現(xiàn)象,不可避免地削弱了傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老功能,城鄉(xiāng)居民越來(lái)越需要通過(guò)制度化安排,解決其老年生活保障問(wèn)題。