北京市公立醫(yī)院綜合改革實施方案內(nèi)容

北京市《城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》旨在推動公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務水平,滿足人民群眾健康需求。該方案提出了一系列改革措施,包括優(yōu)化醫(yī)療服務體系、完善價格管理機制、推進醫(yī)保制度改革、加強人才隊伍建設(shè)等。

公立醫(yī)院改革的主要目標

公立醫(yī)院改革的主要目標是建立高效、便捷、公平的公立醫(yī)療服務體系,滿足人民群眾多元化的醫(yī)療健康需求。同時,推動公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,降低醫(yī)療費用。

公立醫(yī)院綜合改革的主要措施

公立醫(yī)院綜合改革的主要措施包括:優(yōu)化醫(yī)療服務體系,建立分級診療制度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè);完善價格管理機制,規(guī)范醫(yī)療費用,建立多元化醫(yī)療支付方式;推進醫(yī)保制度改革,建立多層次醫(yī)療保障體系;加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和引進高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才。

公立醫(yī)院改革的預期效果

公立醫(yī)院改革的預期效果是:建立高效、便捷、公平的公立醫(yī)療服務體系,提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,減輕人民群眾看病負擔,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

公立醫(yī)院改革的實施時間表

公立醫(yī)院改革實施時間表分為三個階段:第一階段(2020-2022年),主要任務是完善頂層設(shè)計,建立改革制度框架;第二階段(2023-2025年),主要任務是深化改革,擴大改革試點范圍;第三階段(2026年以后),主要任務是鞏固改革成果,建立完善的公立醫(yī)院管理體制和運行機制。

公立醫(yī)院改革的保障措施

公立醫(yī)院改革的保障措施包括:加強政策支持,出臺相關(guān)政策法規(guī),確保改革順利實施;完善財政保障機制,加大對公立醫(yī)院的投入,保障公立醫(yī)院改革資金;加強社會監(jiān)督,完善投訴舉報機制,保障人民群眾的合法權(quán)益。


北京市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案

一、改革思路、原則與目標

(一)總體思路

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為保障和改善民生的重要舉措,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體作用,切實落實政府辦醫(yī)責任;深化支付方式改革并發(fā)揮其關(guān)鍵作用,建立科學合理的補償機制;調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務體系格局,率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。重點推進“兩個分開,三個機制,兩項制度,三個支撐”體制機制改革,即持續(xù)推進醫(yī)藥分開、繼續(xù)深化管辦分開,著力在醫(yī)保調(diào)控機制、價格調(diào)節(jié)機制、財政投入機制改革上取得突破,持續(xù)推進人事薪酬制度改革和分級診療制度建設(shè),發(fā)揮人才培養(yǎng)、學科發(fā)展和信息化建設(shè)支撐作用。

(二)基本原則

1.堅持政策聯(lián)動。將公立醫(yī)院綜合改革納入全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌安排,推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推動本市行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院同步改革,兼顧大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,兼顧公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧疾病預防控制、治療和康復,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

2.堅持分類改革。明確城市公立醫(yī)院功能定位,充分發(fā)揮其在提供基本醫(yī)療服務、急危重癥和疑難病癥診療等方面的骨干作用。從實際出發(fā),對不同區(qū)域、不同層級、不同類型的公立醫(yī)院,在醫(yī)保支付、價格調(diào)整、財政投入、績效考評等方面實行差別化的改革政策。