城鄉(xiāng)困難群眾救助資格審核
救助對(duì)象主要包括因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、重大疾病等原因造成基本生活困難的城鄉(xiāng)居民；因缺乏勞動(dòng)能力、就業(yè)困難、意外事故等原因無(wú)法維持基本生活的老年人、殘疾人、未成年人、長(zhǎng)期服刑人員家庭成員；因最低生活保障待遇調(diào)整、物價(jià)上漲等因素影響，導(dǎo)致家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭等符合救助條件人員。
城鄉(xiāng)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)
救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同困難類別和家庭人口情況確定。城鄉(xiāng)低保對(duì)象按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入的60%核定救助標(biāo)準(zhǔn)；納入低保邊緣家庭按當(dāng)?shù)氐捅?duì)象人均救助標(biāo)準(zhǔn)的50%-80%核定救助標(biāo)準(zhǔn)；特困人員按當(dāng)?shù)氐捅?duì)象人均救助標(biāo)準(zhǔn)的120%核定救助標(biāo)準(zhǔn)；突發(fā)性臨時(shí)救助按實(shí)際救助需求核定救助標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于當(dāng)?shù)氐捅?duì)象人均救助標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)困難群眾救助方式
救助方式包括資金救助和實(shí)物救助。資金救助以現(xiàn)金發(fā)放為主，也可發(fā)放救助金、慰問(wèn)金、補(bǔ)助金等。實(shí)物救助包括發(fā)放糧食、衣物、床上用品、生活用品等。救助方式根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際情況和困難類別確定，原則上采取資金救助為主、實(shí)物救助為輔的方式。
城鄉(xiāng)困難群眾救助申報(bào)
困難群眾可通過(guò)戶籍所在地村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需填寫(xiě)《城鄉(xiāng)困難群眾救助申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料。救助申請(qǐng)經(jīng)受理后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)中心組織初審，報(bào)區(qū)民政局進(jìn)行復(fù)審，符合條件的予以審批救助。
城鄉(xiāng)困難群眾救助發(fā)放
救助資金由區(qū)民政局安排下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)中心。救助金按月發(fā)放，原則上每個(gè)季度發(fā)放一次。救助資金應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到困難群眾手中。發(fā)放救助金同時(shí)，應(yīng)做好救助情況記錄，并建立救助檔案。
城鄉(xiāng)困難群眾救助監(jiān)督管理
區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助工作進(jìn)行監(jiān)督管理。建立健全救助資格審核、救助對(duì)象管理、救助標(biāo)準(zhǔn)核定、救助金發(fā)放、救助檔案管理等制度。定期開(kāi)展救助對(duì)象核查和救助資金審計(jì)，確保救助工作公平公正、公開(kāi)透明。
萊民字〔2018〕94號(hào)
依據(jù)《萊州市“愛(ài)心捐助”資金管理使用辦法》規(guī)定，為切實(shí)做好我市困難家庭救助幫扶工作，經(jīng)研究同意，制定本方案。
一、救助基本條件
戶口在本市，農(nóng)村居民家庭年人均收入不足7110元、城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入不足10620元的低收入家庭，年內(nèi)因病住院符合以下條件的，可申請(qǐng)救助。
二、救助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及列支渠道
一、市級(jí)愛(ài)心捐款列支項(xiàng)目（共12項(xiàng)）
1、對(duì)患白血病（包括急慢性白血病、多發(fā)性骨髓腫瘤、再生障礙性貧血等）年內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)（扣除醫(yī)保和各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助）達(dá)7萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元以上的困難家庭，一次性救助10000元、8000元、6000元和2000元；年內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)低于1萬(wàn)元的納入鎮(zhèn)街一事一議救濟(jì)。申請(qǐng)人須持身份證復(fù)印件、住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單、骨髓化驗(yàn)單或住院病歷復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）到村居委會(huì)申請(qǐng)、鎮(zhèn)街民政辦審核，報(bào)市慈善總會(huì)復(fù)核后實(shí)施救助。
2、對(duì)患尿毒癥的對(duì)象進(jìn)行救助。其中在透析期的，每透析一次救助50元，最高救助5000元（慈善醫(yī)院已救助的除外）；年內(nèi)換腎的，一次性救助8000元。申請(qǐng)人須持身份證復(fù)印件，換腎的還需提供住院病歷復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）和醫(yī)療費(fèi)結(jié)算單等證明材料到村居委會(huì)申請(qǐng)，鎮(zhèn)街民政辦審核上報(bào)。
3、萊州腎友中心項(xiàng)目對(duì)患尿毒癥的低保、五保困難戶進(jìn)行免費(fèi)腎透析。繼續(xù)實(shí)施煙臺(tái)市慈善總會(huì)與萊州市慈善總會(huì)聯(lián)合舉辦的腎透析項(xiàng)目，每透析一次100元（萊州市慈善總會(huì)補(bǔ)助醫(yī)院50元，煙臺(tái)市慈善總會(huì)補(bǔ)助醫(yī)院50元）。申請(qǐng)人須提供《煙臺(tái)市慈善總會(huì)萊州腎友中心項(xiàng)目申批表》、《煙臺(tái)市慈善總會(huì)萊州腎友中心項(xiàng)目困難家庭透析表》、診斷證明、低保證、身份證、戶口本復(fù)印件，低保家庭只由縣市區(qū)和市慈善總會(huì)審批。