實(shí)施方案明確了檢查目標(biāo)、檢查重點(diǎn)、檢查方式、檢查程序、檢查紀(jì)律等內(nèi)容,旨在全面深入地開展工傷保險(xiǎn)基金檢查,維護(hù)基金安全,保障職工合法權(quán)益。

重點(diǎn)檢查工傷保險(xiǎn)基金征繳、使用、管理等方面的情況,包括參保登記、繳費(fèi)、待遇支付、基金歸集、使用管理、財(cái)務(wù)收支、信息化建設(shè)等方面。

采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、詢問談話、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況采取必要的行政措施。

按照自查自糾、檢查組檢查、反饋整改三個(gè)階段進(jìn)行。自查自糾時(shí)間為2023年3月1日至3月15日,檢查組檢查時(shí)間為3月16日至4月15日,反饋整改時(shí)間為4月16日至5月15日。

檢查組成員要嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律,不得泄露檢查內(nèi)容,不得接受被檢查單位的宴請、禮品,不得干預(yù)檢查對象的正常工作,不得超范圍擴(kuò)大檢查內(nèi)容。

檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,并責(zé)令被檢查單位限期整改。對違規(guī)違法行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,并納入信用信息管理。

對檢查中不配合、拒絕提供資料、阻撓檢查的單位,檢查組將采取約談、通報(bào)批評、依法處罰等措施,并納入信用信息管理。

對工傷保險(xiǎn)基金違規(guī)違法行為,可通過舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人信息將嚴(yán)格保密。


根據(jù)《2015年全市社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督重點(diǎn)工作》(宿人社發(fā)〔2015〕74號)文件精神,結(jié)合社?;鹕鐣O(jiān)督試點(diǎn)工作計(jì)劃,現(xiàn)將《宿遷市工傷保險(xiǎn)基金檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

宿遷市工傷保險(xiǎn)基金檢查實(shí)施方案

為加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金管理,促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行,按照社?;鹕鐣O(jiān)督試點(diǎn)工作計(jì)劃,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本檢查方案。

一、檢查目的

檢查和調(diào)研工傷保險(xiǎn)基金管理和使用情況,對影響工傷保險(xiǎn)基金安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,查找基金安全隱患,查處基金違法違規(guī)問題,促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行。

二、檢查對象

經(jīng)辦、管理和使用工傷保險(xiǎn)基金的相關(guān)單位及個(gè)人。主要包括工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(康復(fù)機(jī)構(gòu))、傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu),以及根據(jù)需要延伸檢查的相關(guān)單位、工傷保險(xiǎn)待遇享受人及供養(yǎng)親屬等。

三、檢查內(nèi)容

2014年度工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,包括工傷保險(xiǎn)登記、工傷醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)、工傷待遇審核、工傷待遇和專項(xiàng)費(fèi)用支付、財(cái)務(wù)管理、信息管理、稽核監(jiān)督、權(quán)益記錄、檔案管理等對工傷保險(xiǎn)基金有影響的環(huán)節(jié)。必要時(shí),可以延伸到其他年度。主要包括:

(一)工傷保險(xiǎn)基金制度建設(shè)情況。是否按國家和省有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定制定具體的工傷保險(xiǎn)基金管理規(guī)章、辦法;是否按照工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌的要求,做到工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理“六個(gè)統(tǒng)一”;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員配備及職責(zé)劃分、待遇發(fā)放、基金支付等內(nèi)控制度的建設(shè)情況等。

(二)工傷保險(xiǎn)基金管理情況。經(jīng)辦管理內(nèi)控制度的執(zhí)行落實(shí)情況;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)建設(shè)管理情況;工傷保險(xiǎn)登記情況;基金財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算情況;儲備金管理使用情況;工傷保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄的管理情況;工傷保險(xiǎn)檔案管理情況;經(jīng)辦稽核監(jiān)督情況等。

(三)工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定管理情況。工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況;認(rèn)定及鑒定程序是否符合規(guī)定;是否存在弄虛作假等違規(guī)問題。

(四)工傷保險(xiǎn)基金使用和支付情況?;鹬С鲰?xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;工傷保險(xiǎn)待遇的審核情況;是否存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等損害基金的問題;是否足額支付工傷保險(xiǎn)待遇;是否與上級業(yè)務(wù)部門和銀行及時(shí)對賬。

(五)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(康復(fù)機(jī)構(gòu))、輔助器具配置機(jī)構(gòu)對工傷保險(xiǎn)基金的使用情況。工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議履行情況;執(zhí)行工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)情況;遵守物價(jià)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;用藥、治療、檢查及化驗(yàn)的合理性情況;出入院標(biāo)準(zhǔn)掌握情況;康復(fù)器具和輔助器具的使用情況及服務(wù)協(xié)議執(zhí)行情況等。

四、檢查方法和步驟

(一)檢查方法

采取委托社會中介機(jī)構(gòu)組織審計(jì)的方式。市局基金監(jiān)督處、醫(yī)保工傷處和市社保中心配合實(shí)施。

(二)檢查步驟

1.準(zhǔn)備階段:9月17日至9月20日,各縣(區(qū))根據(jù)本方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,開展自查。

2.檢查階段:9月21日至9月30日,由市局聘請的會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)檢查內(nèi)容對涉及的部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,市基金監(jiān)督處、醫(yī)保工傷處和市社保中心共同配合。

3.總結(jié)階段:檢查結(jié)束后,由會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告。各縣(區(qū))針對檢查出的問題,制定整改措施,限期進(jìn)行整改。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展工傷保險(xiǎn)基金檢查,是促進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行的重要措施,各級都把工傷保險(xiǎn)基金管理作為重點(diǎn)內(nèi)容,必須統(tǒng)籌安排好檢查工作。為確保專項(xiàng)檢查工作的順利開展,由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管局長為副組長,市社保中心、基金監(jiān)督處、醫(yī)保工傷處負(fù)責(zé)人為成員,成立市專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市局聘請的會計(jì)師事務(wù)所具體負(fù)責(zé)檢查工作。

(二)明確工作重點(diǎn)。此項(xiàng)工作是社保基金社會監(jiān)督試點(diǎn)內(nèi)容之一,參檢單位要各負(fù)其責(zé)主動與縣區(qū)相關(guān)科(室)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好溝通協(xié)調(diào),提前做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作,配合審計(jì)單位正確解決和處理好檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。檢查中涉及資金存儲情況的,由各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供與財(cái)政部門共同確認(rèn)的對賬憑據(jù)或銀行對賬單。

(三)嚴(yán)肅基金紀(jì)律。檢查應(yīng)遵循依法監(jiān)督、實(shí)事求是、客觀公正的原則。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要與被檢查單位充分交換意見,做到定性準(zhǔn)確,事實(shí)清楚。對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照《社會保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)督促整改,并對違法行為作出相應(yīng)的行政處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。